Pojasnjeno: Kako se določi kremasta plast med OBC; zakaj je njegova revizija zataknjena
Med monsunsko sejo so poslanci postavili vprašanja o reviziji meril za opredelitev kremaste plasti med OBC. Kakšna so sedanja merila in kakšno je stališče vlade do revizije?

Predlog za revizijo meril za opredelitev kremaste plasti med OBC je v čakanju že leta, poslanci pa so to vprašanje izpostavili med tekočim monsunskim zasedanjem parlamenta. Oglejte si, kako je kremna plast definirana in kaj je pripeljalo do tega, da se je revizija zataknila.
Kaj je kremna plast?
To je koncept, ki določa prag, znotraj katerega se uporabljajo ugodnosti rezervacije OBC. Čeprav obstaja 27-odstotna kvota za OBC na državnih delovnih mestih in visokošolskih ustanovah, tisti, ki spadajo v kremasto plast, ne morejo izkoristiti prednosti te kvote.
Na podlagi priporočila Druge komisije za zaostale razrede (Mandal Commission) je vlada 13. avgusta 1990 priglasila 27-odstotno rezervacijo za socialno in izobraževalno zaostale razrede (SEBC) na prostih delovnih mestih in službah, ki jih je treba zapolniti neposredno zaposlovanje. Potem ko je bilo to izpodbijano, je vrhovno sodišče 16. novembra 1992 (zadeva Indira Sawhney) potrdilo 27-odstotni pridržek za OBC, pod pogojem, da se kremasta plast izloči.
Kako se določi?
Po odredbi v Indri Sawhney je bila ustanovljena strokovna komisija pod vodstvom Justice (upokojenega) RN Prasada za določitev meril za določanje kremastega sloja. Oddelek za kadre in usposabljanje (DoPT) je 8. septembra 1993 navedel različne kategorije ljudi določenega ranga/statusa/dohodka, katerih otroci ne morejo izkoristiti ugodnosti rezervacije OBC.
Za tiste, ki niso v vladi, je trenutni prag dohodek 8 lakh Rs na leto. Za otroke državnih uslužbencev prag temelji na rangu njihovih staršev in ne na dohodku. Šteje se, da na primer posameznik spada v kremasto plast, če je eden od njegovih staršev na ustavnem položaju; če je bil kateri koli od staršev neposredno zaposlen v skupini A; ali če sta oba starša v storitvah skupine B. Če starši vstopijo v skupino A z napredovanjem pred 40. letom, bodo njihovi otroci v kremni plasti. Pod kremno plastjo sodijo tudi otroci polkovnika ali višjega častnika v vojski ter otroci podobnih činov v mornarici in letalstvu. Obstajajo tudi drugi kriteriji.
Glede na pojasnilo DoPT, izdano 14. oktobra 2004, se dohodek od plač ali kmetijskih zemljišč pri določanju kremaste plasti ne obremenjuje.
| Pojasnjeno: Razprava o kastnem popisu in stališče vlade skozi letaKaj se zdaj dogaja?
Med monsunskim zasedanjem je osem poslancev Lok Sabhe (sedem iz BJP in eden iz kongresa) postavilo dve vprašanji o nerešenem predlogu za revizijo meril. V odgovoru je državna ministrica za socialno pravičnost in opolnomočenje Pratima Bhoumik 20. julija dejala: Vlada je v obravnavi predloga za revizijo dohodkovnih meril za določitev kremaste plasti med OBC.
V Rajya Sabhi so se trije poslanci (dva iz stranke Samajwadi in eden iz kongresa) spraševali, ali je zagotavljanje kremaste plasti za vladne storitve samo za kandidate OBC racionalno in upravičeno. 22. julija se je državni minister Jitendra Singh skliceval na sodbo Indire Sawhney. Povedal je, da v sklopih javnih uslužbencev med letoma 2015 in 2019 63 kandidatov, izbranih za IAS, ni bilo imenovanih, ker so jih obravnavali, kot da spadajo pod kremasto plast.
Ali je bil kdaj revidiran?
Razen dohodkovne omejitve ostaja trenutna definicija kremaste plasti enaka, kot jo je DoPT določil 8. septembra 1993 in pojasnil 14. oktobra 2004. Nobena druga odredba za opredelitev kremaste plasti ni bila izdana, državni minister za Socialna pravičnost in opolnomočenje je Krishan Pal Gurjar odgovoril na vprašanje v parlamentu marca.
Meja dohodka se je z leti spreminjala. Medtem ko je DoPT določal, da bo revidiran vsaka tri leta, se je prva revizija od 8. septembra 1993 (1 lakh Rs na leto) zgodila šele 9. marca 2004 (2,50 lakh Rs), ki so ji sledile revizije oktobra 2008 (Rs 4,50 lakh), maja 2013 (6 lakh Rs) in 13. septembra 2017 (8 lakh Rs). Zdaj je minilo več kot tri leta od zadnje revizije.
V poročilu, predstavljenem julija 2020, je parlamentarni odbor za dobrobit OBC (takrat ga je vodil poslanec BJP Ganesh Singh) ugotovil, da vlada ne sledi določitvi revizije dohodkovne meje po treh letih in da se popravki izvajajo na večjih intervalih, kar ni v skladu z normami, ki jih je določila Vlada sama, in zato tudi v nasprotju z njimi.
Kaj predlaga vlada glede revizije?
Ministrstvo za socialno pravosodje in opolnomočenje je 12. marca Nacionalni komisiji za zaostale razrede (NCBC) posredovalo osnutek obvestila kabineta, v katerem je zapisano, da se bo kremasta plast določila za vse dohodke, vključno s plačo, obračunano za dohodnino, ne pa tudi dohodkom iz kmetijstva. To je temeljilo na priporočilih odbora, ki ga je vodil nekdanji sekretar DoPT B P Sharma, ki je imel nalogo predlagati pregled izvajanja navodil DoPT z dne 8. septembra 1993.
Vendar se je zaradi protestov poslancev ta poteza zataknila in trenutno stališče vlade je, da je pregled v obravnavi. Celo vladajoči poslanec Ganesh Singh kot vodja parlamentarnega odbora je 5. julija lani pisal drugim poslancem OBC v BJP in jih prosil, naj prek sporočil, tvitov zahtevajo od premierja Narendra Modija in notranjega ministra Amita Shaha, naj ne vključujejo plač in dohodka od kmetijstva. pri izračunu letnega družinskega dohodka, da se odločimo za kremasto plast.
Zapisal je, da je parlamentarni odbor priporočil dvig meje dohodka na 15 lakh Rs, a da vlada razmišlja o soglasju o 12 lakh Rs, vendar se v bruto letni dohodek dodajajo tudi plače in dohodek iz kmetijstva, kar je narobe.
Odbor je bil ustanovljen junija 2012 po predlogu, vloženem v Lok Sabha 21. decembra 2011. Trenutno ima 18 članov iz Lok Sabhe in osem iz Rajya Sabhe, vodi pa ga Rajesh Verma (BJP) iz Lok Sabhe.
| Kakšne spremembe v zakonu o JJ za mladoletne prestopnikeKaj se je zgodilo po tem, ko je Ganesh Singh sprožil ta protest?
21. julija lani je Shah sklical sestanek, ki so se ga udeležili delegati NCBC in je vključeval generalnega sekretarja BJP (zdaj ministra sindikata) Bhupendra Yadava. Delegati NCBC so označili slabo zastopanost OBC na delovnih mestih centralne vlade in da so več delovnih mest, rezerviranih za OBC, zasedli kandidati splošne kategorije, pri čemer so v datotekah označili, da se nobena ne zdi primerna. Shah jih je prosil, naj zberejo takšne podatke in se ponovno srečajo.
Prejšnji teden je povedal predsednik NCBC profesor Bhagwan Lal Sahni to spletno mesto : Pripravljeni smo s podatki. Zaprosili smo za sestanek z notranjim ministrom. Čakamo na to.
Delite S Prijatelji: