Kmetijski računi 2020: Dejansko besedilo proti dojemanju

Predlog zakona o trgovini s kmečkimi pridelki (promocija in olajšanje): Vlada je skušala predlog zakona o kmetiji projicirati kot ustvarjanje ekosistema, v katerem bodo kmetje uživali svobodo izbire pri prodaji komur koli in kjer koli v državi.

Kmetje se sprehajajo po neoluščeni vlogi, ko se vračajo po dnevnem delu v Prayagraju (AP)

V mnogih primerih ni pomemben zakon, temveč tisto, kar se zdi, da sporoča, in kontekst, v katerem je uokvirjen. To zagotovo velja za predlog zakona o trgovini s kmetijskimi pridelki (promocija in olajšanje), ki naj bi postal zakon s sprejetjem leta oba doma parlamenta .

Ta zakon nikjer ne navaja, da bi vladne agencije prenehale veljati sistem nabave živil (v bistvu pšenice in neoluščenega) na podlagi minimalne podporne cene (MSP). Navadna branje predloga zakona predlaga, da se bodo tovrstni nakupi v APMC (odbor za trg kmetijskih pridelkov) mandis nadaljevali kot doslej. Tudi APMC ne bi prenehali delovati; nič ne preprečuje kmetom, da prodajajo svoje pridelke, ali trgovcem in predelovalcem, da kupujejo v teh mandisih.

Vse, kar zakon naredi, je, da kmetom zagotovi alternativno platformo za prodajo. To je lahko tovarniški prostor/predelovalni obrat, zbirni center pridelkov, hladilnica, skladišče, silos ali celo kmetijska vrata. Za transakcije na takih trgovinskih območjih se ne zaračunavajo tržna provizija ali ces APMC. Te dajatve se uporabljajo samo za posle, ki potekajo znotraj meja urejenih tržnih dvorišč ali mandis, ustanovljenih v skladu z ustreznimi državnimi akti APMC.

Percepcija kmetov

Vendar pa kmetje – zlasti v Pandžabu in Haryani ter verjetno tudi MP in Chhattisgarh – ne dojemajo novega zakona tako. Vlada je skušala zakonodajo predvideti kot ustvarjanje ekosistema, v katerem bodo kmetje uživali svobodo izbire pri prodaji komur koli, kjer koli v državi. Niti kmetje niti trgovci, predelovalci, trgovci na drobno in izvozniki odslej ne bodo prisiljeni prodajati ali kupovati v fizičnih prostorih APMC mandis.

A zdi se, da kmete, vsaj iz omenjenih držav, obljubljena svoboda najmanj zanima. Zanje je pomembna grožnja obstoječemu sistemu, ki je z vsemi svojimi omejitvami razmeroma dobro deloval.

Samo v obdobju 2019-20 so vladne agencije iz Pandžaba in Haryane nabavile 201,14 lakh ton (l) pšenice in 226,56 l neoluščenega neoluščenega. To bi bilo pri njunih MSP 1.925 in 1.835 Rs na kvint vredno 80.293,21 milijona Rs. In vsi ti nakupi so bili opravljeni v mandisu.

Ne zamudite razloženega | Osmišljanje kmetijskih računov

Protest kmetov v Patiali (hitra fotografija Harmeet Sodhi)

Sedanji ekosistem ne koristi le kmetom. Vladne agencije naročajo prek arhatijev ali komisionarjev. Žito, pripeljano v mandis, raztovorijo in očistijo na ploščadih pred njihovimi trgovinami, preden ga dajo na dražbo, stehtajo, pakirajo in naložijo na tirne grablje ali tovornjake. Za vse te storitve zaračunajo 2,5-odstotno dami ali provizijo poleg MSP. Arhatije služijo tudi s financiranjem kmetov, ki pa prek njih prodajajo svoje pridelke.

Za kmete, arhatije (mnogi od njih so večji kmetje) in delavce v mandisih so koristi od svobode teoretične. Izgube zaradi APMC, ki postanejo nevzdržne – kar se lahko zgodi, če se trgovina premakne in vlada postopoma preneha kupovati – so praktične in resnične. Kaj pa, če sosednji mandi ne zasluži dovolj tržne pristojbine in se spremeni v BSNL v primerjavi z Jio ali Airtel?

Pri podjetjih je prvo leto chatti (ustvarjanje izgube), drugo leto je khatti (izguba) in tretje leto je hatti (ustvarjanje dobička). Če jim bodo omogočili neposredni nakup, bodo najprej zagotovili, da se mandi zaprejo, ne da bi to storila vlada, je dejal Pritam Singh Hanjra, kmet iz vasi Urlana Khurd v Panipatu.

Ekspresno razloženoje zdaj vklopljenoTelegram. Kliknite tukaj, da se pridružiš našemu kanalu (@ieexplained) in bodite na tekočem z najnovejšimi

Kaj je naslednje

Toda vprašanja, ki si jih je treba zastaviti, so: Ali bo odprava monopola APMC dejansko povzročila, da postanejo odveč? Drugič, ali bi privedli do tega, da bi kmetijska podjetja vzpostavila neposredno povezavo s kmeti in odpravila tržne posrednike?

Za kmete v Pandžabu in Haryani pa je boj, da ostanejo tako APMC kot vladna naročila. In to je vredno celo zamenjati svojo svobodo.

Namig za odgovor na prvo vprašanje se skriva v Biharju. Država je leta 2006 razveljavila svoj zakon o APMC, vendar Gulab Bagh mandi v okrožju Purnea letno obravnava približno 5-6 litrov koruze. Zaradi tega je skoraj tako velik kot bolj znana Khanna ali Rajpura APMC iz Pandžaba. Še danes se večina 30-40-litrske proizvodnje koruze v Biharju kupuje prek trgovcev/združevalnikov, ki poslujejo za večnacionalna podjetja za proizvodnjo surovin in obrate za krmo.

Obstajajo še uveljavljeni APMC za posebne proizvode – Unjha v Gudžaratu za jeera, Guntur Mirchi Yard v Andhra za čili, Lasalgaon in Narayangaon za čebulo in paradižnik v Maharaštri –, ki se v bližnji prihodnosti verjetno ne bodo soočili s kakršno koli eksistencialno grožnjo. Enostaven razlog je, da jih enakopravno podpirajo kmetje in kupci. Zanje ustvarjanje vzporedne tržne infrastrukture za pridelke ni enostavno.

V zvezi z drugim vprašanjem je mleko proizvod, s katerim se ne trguje z mandi in ni zajeto v zakonodaji APMC. Vendar pa ga večina organiziranih zasebnih mlekarn nabavlja prek prodajalcev v razsutem stanju in ne neposredno od kmetov. Agregatorji in posredniki bodo ostali v okolju trženja kmetij, tudi če APMC prenehajo obstajati. Tudi velika podjetja bodo raje nabavljala prek njih in ne bodo imela posla neposredno s kmeti.

Ne zamudite razloženega | Kako donosno je kmetijstvo trenutno? Kaj kažejo podatki

Za kmete v Pandžabu in Haryani pa je boj, da ostanejo tako APMC kot vladna naročila. In to je vredno celo zamenjati svojo svobodo.

Delite S Prijatelji: