Pojasnjeno: Ali je Indija po delitvi drugače obravnavala muslimanske begunce?

Premier Narendra Modi je v govoru v parlamentu trdil, da je Jawaharlal Nehru prosil takratnega glavnega ministra Assam Gopinatha Bardoloija, naj razlikuje med 'begunci' in 'muslimanskim priseljencem', ko so prišli v Indijo.

Ne glede na obseg zmede, ki jo povzroča razprava o CAA, kriza sedanjega trenutka ne more biti večja od krize, s katero se soočajo indijska vlada in ljudje takoj po razdelitvi, ki je državo na podlagi vere razdelila na dvoje.

Ko je zaplet končan Zakon o državljanstvu (sprememba). (CAA) nadaljuje, so trditve in nasprotne trditve v podporo in nasprotovanje zakonu povzročile veliko zmedo in polarizacijo v indijski družbi. Epizoda je sprožila nekaj temeljnih vprašanj o naravi indijske države, njeni zavezanosti sekularizmu in njenemu odnosu z versko identiteto.

Ne glede na obseg zmede, ki jo povzroča razprava o CAA, kriza sedanjega trenutka ne more biti večja od krize, s katero se soočajo indijska vlada in ljudje takoj po razdelitvi, ki je državo na podlagi vere razdelila na dvoje.

V tem obdobju kaosa in oseke skupnosti brez primere se je nastajajoča vlada soočila z odgovornostjo rehabilitacije hindujcev in sikhov, ki so v Indijo prišli iz Pakistana; in velik del muslimanov, ki so se odločili ostati nazaj v Indiji, a so bili zaradi nasilja izrinjeni iz svojih hiš.

Čeprav se je Indija odločila zgraditi sekularno politiko pod vodstvom svojih ustanovnih očetov, ali bi lahko to načelo spoštovala v praksi, ko je kot neodvisna država, rojena med zlomom delitve, delala otroške korake? Ali bi lahko na svoje hindujce, sikhe in muslimane gledal z istim očesom in z enako nujnostjo obravnaval njihove težave? Ali je bilo obravnavanje muslimanske manjšine v Indiji odvisno od tega, kako so hindujci in Sikhi obravnavani v Pakistanu?

Eden od načinov, kako dobiti odgovore na ta vprašanja, je prelistati komunikacije med ključnimi akterji, ki razpravljajo o vprašanju rehabilitacije beguncev.

Express Explained je zdaj na Telegramu. Kliknite tukaj, da se pridružiš našemu kanalu (@ieexplained) in bodite na tekočem z najnovejšimi

Začnimo s pismom, ki ga je takratni premier Jawaharlal Nehru napisal takratnemu glavnemu ministru Assam Gopinath Bardoloi, da Premier Narendra Modi je citiral v začetku tega meseca (6. februarja), medtem ko utemeljuje odločitev svoje vlade, da sprejme CAA. Po Modijevem mnenju je Nehru v tem pismu (napisanem eno leto pred paktom Nehru-Liaquat) Bardoloija jasno prosil, naj med ravnanjem z njimi razlikuje med 'begunci' in 'muslimanskim priseljencem'.

To je za tiste, ki pravijo, da delamo hindujsko-muslimansko in delimo državo, je dejal Modi med 'citiranjem' pisma. Spomnite se, kaj je rekel Nehru - aapko sharanarthiyon aur muslimanski priseljenci, inke bukev farq karna hi hoga in desh ko in sharnarthiyon ki jimmedari leni hi padegi . (…Morali boste razlikovati med begunci in muslimanskimi priseljenci, država pa bo morala prevzeti odgovornost za rehabilitacijo beguncev), je dejal Modi v svojem govoru.

Premier Narendra Modi v Lok Sabhi. (Vir: LSTV)

Kaj je pisalo Nehrujevo pismo?

Nehru je pismo Bardoloiju napisal 4. junija 1948, potem ko je assamska vlada izrazila nepripravljenost za sprejem beguncev, ki prihajajo iz vzhodnega Pakistana. Čeprav Nehru ni uporabil natančne fraze, ki jo je uporabil Modi, ko ga je citiral, je iz naslednjih dveh odstavkov videti, da je vlada sprejela različne pristope do obeh skupin – muslimanov, ki so se poskušali vrniti na svoje domove v Indiji, in hindujcev iz vzhodnega Pakistana, ki prihajajo v Assam.

Presenečen sem, ko izvem, da se počutite nemočne pri soočanju s prilivom muslimanov v Assam. Kot veste, imamo sistem dovoljenj med zahodnim Pakistanom in Indijo. Mislim, da ne obstaja sistem dovoljenj za Vzhodni Bengal in Zahodni Bengal in verjetno ne obstaja tudi v zvezi z Assamom. Mislim, da bi se morali o tej zadevi pogovoriti z gospodom Gopalswamijem Ayyangarjem ...

Mnenje | Napačno branje zgodovine: Razdelitev ni potrdila teorije dveh narodov, piše Rajmohan Gandhi

Glede pritoka hindujcev iz vzhodnega Bengala je to povsem druga zadeva. Povedali so mi, da so vaša vlada ali nekateri vaši ministri odkrito izjavili, da imajo raje muslimane vzhodnega Bengala kot hindujce iz vzhodnega Bengala. Čeprav mi je, na primer, vedno všeč vsak znak pomanjkanja skupnega občutka pri obravnavanju javnih zadev, moram priznati, da je ta močan ugovor hindujskim beguncem, ki prihajajo iz Vzhodnega Bengala, nekoliko težko razumeti. Bojim se, da je Assam zaradi svoje ozkogledne politike dobil slabo ime.

To ni edina tovrstna komunikacija, ki namiguje ali odkrito kaže na drugačen odnos do teh dveh skupin beguncev. Ministrstva si delijo na desetine pisem, ki kažejo, da čeprav ni bilo uradne politike, ki bi podpirala rehabilitacijo hindujskih, sikhskih beguncev v primerjavi z 'razseljenimi' muslimani, so se nepredvidene situacije, ki so nastale zaradi velikega pritoka beguncev iz Pakistana, in skupnih pretresov, ki jih je povzročila delitev, pokazale v situacija, ko je aktivno zanimanje za rehabilitacijo razseljenih muslimanskih družin postalo neprijetno za mnoge znotraj in zunaj vlade – zlasti po smrti Mahatme Gandhija komaj pet mesecev po osamosvojitvi.

Pomanjkanje hiš in posesti, ki bi jih bilo treba dodeliti prihajajočim hindujskim in sikhskim beguncem iz zahodnega Pandžaba, je bil eden glavnih aktualnih razlogov za izbruh nasilja nad muslimani na različnih območjih severne Indije, saj so begunci iz Pakistana, ki so dobili namestitev, pogojeni s tem, da muslimani zapustijo svoje hiše in se preselijo v Pakistan. Podobno so »zgodbe o nasilju«, ki so jih prinesli begunci in posledična »reakcija« proti lokalnim muslimanom, onemogočili, da bi še naprej mirno živeli v svojih hišah ali da bi se vrnili v svoje domove, če bi se preselili v taborišča. To je posledično spodbudilo vlado, da je neuradno sprejela politiko za odvračanje muslimanov, ki bi se želeli vrniti na svoje domove v Indiji – še posebej, če so se v nasilnih mesecih preselili v Pakistan.

Pomanjkanje hiš in posesti, ki bi jih bilo treba dodeliti prihajajočim hindujskim in sikhskim beguncem iz zahodnega Pandžaba, je bil eden glavnih aktualnih razlogov za izbruh nasilja nad muslimani na različnih območjih severne Indije.

'Stanovanjski problem'

Kako je nezmožnost vlade, da zagotovi strehe nad glavami beguncev, postala vzrok za nasilje nad lokalnimi muslimani, je mogoče razjasniti s primerom razmer v Delhiju.

Po številkah, navedenih v različnih sodobnih poročilih, je v tednu dni po osamosvojitvi v Delhi prispelo približno 130.000 beguncev iz Zahodnega Pakistana. (Skupno število hindujskih, sikhskih beguncev, ki so prišli v Delhi po razdelitvi, je ocenjeno na 5 lakh).

V svojem štirinajstdnevnem poročilu (predloženem septembra 1947) je takratni komisar iz Delhija Sahibzada Khurshid poudaril, da so dežji hindujskih in sikhskih beguncev, ki so prišli v Delhi, prinesli s seboj grozljive zgodbe o plenu, posilstvu in požigu, pridobili naklonjenost sovernikov. v Delhiju in začel maščevalne napade na muslimane v Delhiju. Poročilo je citiralo v The Long Partition and the Making of Modern South Asia avtor Vazira Zamindar.

Ocenjuje se, da je bilo v nasilju avgusta-septembra 1947 v Delhiju ubitih okoli 20.000 muslimanov. To je povzročilo paniko med muslimani, ki so se odselili iz hiš in se začeli zbirati na mestih, kot so Purana Qila, Nizamuddin, Humayunova grobnica in Jama Masjid, da bi našli varnost med soljudi. Ta taborišča, v katerih so bili po vsem mnenju begunci v groznih razmerah, so varovale ekipe 'posebne policije', sestavljene iz muslimanskih civilistov. Od tu je velik kos odšel v Pakistan – nekateri z namenom, da se tam naselijo, drugi pa v upanju, da se bodo vrnili, ko se bodo razmere dovolj umirile, da bi se vrnile v svoje hiše v Delhiju.

Prazne hiše, ki so jih za seboj pustili odhajajoči muslimani – tisti, ki so odšli v Pakistan, pa tudi tisti, ki so se preselili v taborišča v mestu – so postale sporna točka. Hindujski in sikhski begunci so menili, da jim je treba hiše dodeliti, saj so za seboj pustili vse, kar so imeli v Pakistanu, in so v mnogih primerih poskušali domove zasesti s silo. V nekaterih primerih, ko je varnostno osebje nudilo zaščito hišam, kažejo sporočila, ki so jih poslale lokalne oblasti, je množica prihajala na stotine in poskušala vdreti v hiše. To se je nadaljevalo še nekaj mesecev po tem, ko se je prihod beguncev zmanjšal. Podrobnosti o tem, kako bi se ti napadi zgodili in kako je varnostnim agencijam postalo težko varovati prazne hiše, je mogoče oceniti iz poročila, ki ga je Sardar Patel poslal superintendent policije v mestu Delhi o enkratnem takem incidentu, ki se je zgodil 4. januarja 1948, ko skupina približno 100 žensk, ki jih je podpiralo na tisoče moških beguncev, ki so jih podpirali, je poskušala zasesti prazne hiše blizu Phatak Habash Khana. Policija je morala uporabiti solzivec in naboj, da je razgnala moške in ženske.

To brezakonje ne bo nikoli ponehalo, če se ne bodo uredili potrebni ukrepi za dodelitev praznih hiš. Če bo ta brezpravnost prevladala, je v mestu vse možnosti za vsesplošen izbruh. Begunci so zelo obupani in si želijo za vsako ceno zasesti prazne hiše, piše v poročilu policijskega nadzornika mesta Delhi.

Za reševanje tega vprašanja je vlada razširila zakonodajo o lastnini evakuiranih, ki je bila prvotno oblikovana za obravnavanje izmenjave prebivalstva v Pendžabu. Po tej zakonodaji je 'premoženje' ostalo v lasti 'evakuiranih' – recimo muslimanov, ki so hiše zapustili med nasiljem –, vendar je bil za skrb zanje imenovan skrbnik, ki je imel pooblastila, da začasno dodeli hiše beguncem za zagotovitev takojšnje namestitve. . Kasneje je vlada sprejela politiko, da noben »nemuslimanski« okupator ne bo izseljen iz začasne namestitve, dokler mu ne zagotovijo nadomestne hiše.

V bistvu se muslimani, ki so se zatekli v taborišča, ne bi mogli vrniti v svoje hiše, če bi jih zasedli, tudi potem, ko so nemiri in umori prenehali, piše Vazira Zamindar v Dolgi delitvi in ​​ustvarjanju sodobne južne Azije.

V taki situaciji so vladni funkcionarji menili, da je najbolje, da muslimane, ki so med nasiljem odpotovali v Pakistan in se želijo vrniti v Indijo, odvrniti od tega, da bi se ustrašili, da bi pritegnili jezo beguncev in splošnega hindujskega, sikhskega prebivalstva. . To zaskrbljenost je Sardar Patel jasno izrazil v pismu, ki ga je 2. maja 1948 napisal premierju Nehruju, medtem ko je razpravljal o ponovnem vzponu dejavnosti Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS).

Vrnitev teh muslimanov, čeprav še ne moremo rehabilitirati hindujcev in sikhov iz Pakistana in nobenega od njih ne moremo vrniti nazaj v Pakistan, bi povzročila precejšnje nezadovoljstvo in nezadovoljstvo ne le med begunci, ampak tudi v širši javnosti, in prav to nezadovoljstvo bi bilo spet gojišče skupnega strupa, na katerem uspeva delovanje organizacij, kot je RSS, je v tem pismu zapisal Patel. Za ureditev gibanja muslimanov, ki so se želeli vrniti v Indijo, je indijska vlada julija 1948 uvedla strog sistem dovoljenj.

Jawaharlal Nehru (Foto: Express Archives)

'Sistem pomoči ni pogojen za skrb za muslimane'

Komunikacija med premierjem Nehrujem in uradniki ministrstva za pomoč in rehabilitacijo kaže tudi na razhajanje v mnenjih med nacionalnimi voditelji o vprašanju rehabilitacije muslimanskih beguncev in o tem, ali si zadeva zasluži posebno pozornost indijske vlade.

To je razvidno iz naslednjega pisma, ki ga je Nehru 19. maja 1948 pisal Mohanlalu Saxeni, ki je bil takrat minister za pomoč in rehabilitacijo, in ga prosil, naj imenuje posebnega uradnika, ki bo skrbel za rehabilitacijo muslimanskih beguncev.

Kdo je odgovoren za muslimanske begunce v Delhiju, Ajmerju, Bhopalu itd., se pravi za muslimane, ki so začasno odšli in se vrnili in pogosto ugotovili, da so njihove hiše zasedli drugi ali dodeljeni drugim?… Nekdo bi moral biti odgovoren za to? vse to pa tudi za dejansko pomoč muslimanskim beguncem, ki potrebujejo pomoč. Naše pomoči ne moremo omejiti samo na nemuslimane. Očitno je to delo Ministrstva za pomoč in rehabilitacijo. Povedali so mi, da za to ni finančnih sredstev. Mislim, da bi morala obstajati kakšna določba, ne glede na to. Mislim tudi, da bi moral biti za ta problem muslimanskih beguncev zadolžen poseben uradnik vašega ministrstva, je zapisal Nehru.

V drugem pismu Saxeni 31. maja 1948 je Nehru dejal, da je vsak primer muslimanskega begunca za nas nekakšen preizkus naše vere, čeprav je priznal, da med vladnimi uradniki morda ni preveč simpatij do teh muslimanov.

Dejstvo je, da je bila celotna naša organizacija zgrajena z namenom, da bi pomagali veliki množici hindujskih in sikhskih beguncev iz Pakistana. Ni pogojeno, da bi skrbeli za muslimane, katerih primeri stojijo na nekoliko drugačni podlagi. Mogoče je celo, da do teh muslimanov med vladnimi službami ali zunaj njih ni preveč naklonjenosti. Kot vlada pa moramo tem primerom nameniti nekaj posebne pozornosti, saj je vsak za nas nekakšen test naše vere, je zapisal Nehru.

Preberite | V govorih v parlamentu premier citira Nehruja, Ambedkarja, Shastrija o dobrodošlici hindujskim beguncem

Ministrstvo za pomoč in rehabilitacijo je nasprotovalo tem Nehrujevim poskusom, da bi posvetil posebno pozornost muslimanskim beguncem. Saxena se je odzval z besedami, da bi to pomenilo kratek stik v preudarnem postopku, ki bi lahko vlado izpostavil hudim kritikam razseljenih oseb. Mehr Chand Khanna, ki je bil svetovalec ministrstva (in sam begunec iz Peshawarja), je tudi nasprotoval predlogu, češ da Indija preveč popustljivo ravna z muslimanskimi begunci in njihovim premoženjem in da bi imenovanje posebnega uradnika zanje izigralo zakon.

'The Tightrope'

Čeprav se je Indija odločno odločila iti po posvetni poti, so razmere, nastale zaradi delitve in posledične migracije, zapletle. Uditi Sen piše v Citizen Refugee: Forging the Indian Nation after Partition, da je moralo indijsko vodstvo hoditi po vrvi med različnimi nasprotujočimi si predstavami o nacionalni pripadnosti. Po njenem mnenju se je pod javno objavljeno „sekularno politiko“ ukoreninila primat hindujske pripadnosti, k čemur je prispevalo pomanjkanje jasno opredeljene zakonodaje o državljanstvu v prvih letih.

Ko javno politiko beremo v povezavi z zasebno korespondenco, postane jasno, da je zavrnitev jasne opredelitve obrisov razdelitvenega begunca indijski vladi omogočila počitek ali različna birokratska sredstva, da bi muslimanskim migrantom preprečila vstop med begunce. … To je omogočilo pragmatično potrditev primata hindujske pripadnosti v Indiji, da se je razcvetelo pod javnimi trditvami o sekularni politiki, ki ni diskriminirala med hindujskimi in muslimanskimi državljani.

Delite S Prijatelji: