Kvota delovnih mest na podlagi stalnega prebivališča: zakon, odločbe SC in posebni primeri

Čeprav glavni minister Shivraj Singh Chouhan ni opisal podrobnosti predloga, bi rezervacija, ki temelji izključno na kraju rojstva, sprožila ustavna vprašanja.

Glavni minister Madhya Pradesh Shivraj Singh Chouhan. (Hitra fotografija/datoteka)

Vlada Madhya Pradesh nedavna odločitev ohraniti vsa vladna delovna mesta za otroke v državi, sproža vprašanja v zvezi s temeljno pravico do enakosti.

Medtem ko so bili pridržki na podlagi domicil uveljavljeni v izobraževanju, sodiščih so bili zadržani razširiti to na zaposlitev. Čeprav glavni minister Shivraj Singh Chouhan ni opisal podrobnosti predloga, bi rezervacija, ki temelji izključno na kraju rojstva, sprožila ustavna vprašanja.

Kaj pravi ustava?

16. člen Ustave, ki zagotavlja enakopravno obravnavo v javnih službah, državi prepoveduje diskriminacijo na podlagi kraja rojstva ali prebivališča.

V členu 16(2) je navedeno, da noben državljan samo na podlagi vere, rase, kaste, spola, porekla, kraja rojstva, stalnega prebivališča ali katerega koli izmed njih ne sme biti nepripravljen ali diskriminiran v zvezi z ali kakršno koli zaposlitvijo ali funkcijo. pod državo. Določbo dopolnjujejo druge določbe ustave, ki zagotavljajo enakost.

Vendar pa tretji odstavek 16. člena Ustave določa izjemo, saj lahko parlament sprejme zakon, ki predpisuje pogoj prebivališča za delovna mesta v posamezni državi. To pooblastilo ima izključno parlament, ne pa državni zakonodajni organi.

Zakaj ustava prepoveduje rezervacijo na podlagi bivališča?

Ko je začela veljati ustava, se je Indija iz geografske enote posameznih kneževin spremenila v en narod in ideja o univerzalnosti indijskega državljanstva se je ukoreninila. Ker ima Indija skupno državljanstvo, ki državljanom daje svobodo prostega gibanja v katerem koli delu države, zahteva po kraju rojstva ali stalnega prebivališča ne more biti kvalifikacija za dodelitev javne službe v kateri koli državi.

Preberite tudi | Bivališče ali ne: Kako 10 držav, 1 UT zaposliti za vladna delovna mesta

Toda ali se pridržki ne odobrijo na podlagi drugih razlogov, kot je kasta?

Enakost, zapisana v ustavi, ni matematična enakost in ne pomeni, da bodo vsi državljani obravnavani enako brez kakršnega koli razlikovanja. V ta namen Ustava poudarja dva različna vidika, ki skupaj tvorita bistvo prava enakosti – prepoved diskriminacije enakih in afirmativno ukrepanje za izenačenje neenakih.

Kaj pravi vrhovno sodišče o rezervaciji delovnih mest za domačine?

Vrhovno sodišče je odločilo proti rezervaciji glede na kraj rojstva ali prebivališča. Leta 1984 se je v sodbi Dr Pradeep Jain proti Zvezi Indije razpravljalo o zakonodaji za sinove zemlje. Sodišče je izrazilo mnenje, da bi bile takšne politike protiustavne, vendar se o tem ni izrecno odločilo, saj je šlo za različne vidike pravice do enakosti.

Kljub členu 16(2) nekatere države sprejemajo politike 'sinov tal', ki predpisujejo pridržek ali prednost na podlagi zahteve po stalnem prebivališču ali prebivanju za zaposlitev ali imenovanje ... Na prvi pogled se zdi, da je to ustavno nedopustno, čeprav ne želimo izraziti kakršno koli dokončno mnenje o njem, saj ne izhaja neposredno za obravnavo.., je dejalo sodišče.

V kasnejši sodbi v zadevi Sunanda Reddy proti državi Andhra Pradesh (1995) je vrhovno sodišče potrdilo ugotovitev v zadevi Pradeep Jain, da se odpravi politiko državne vlade, ki je dajala 5 % dodatno težo kandidatom, ki so študirali na telugu kot sredstvu poučevanja. .

Leta 2002 je vrhovno sodišče razveljavilo imenovanje državnih učiteljev v Rajasthanu, pri čemer je državna izbirna komisija dala prednost kandidatom, ki pripadajo okrožju ali podeželju zadevnega okrožja.

Ne dvomimo, da je tako širok argument, ki ima prizvok parohializma, verjetno zavrniti na podlagi jasnega besedila člena 16(2) in v luči člena 16(3). Argument te narave je v nasprotju z imperativnim jezikom drugega odstavka 16. člena in je v nasprotju z našim ustavnim etosom, ki temelji na enotnosti in integriteti naroda, je dejalo sodišče.

Leta 2019 je višje sodišče v Allahabadu zavrnilo obvestilo o zaposlovanju s strani komisije za izbor podrejenih služb UP, ki je predpisala prednost ženskam, ki so samo prvotne rezidentke UP.

Ekspresno razloženoje zdaj vklopljenoTelegram. Kliknite tukaj, da se pridružiš našemu kanalu (@ieexplained) in bodite na tekočem z najnovejšimi

Kaj pa zagotavljanje delovnih mest za domačine v zasebnem sektorju?

Takšen zakon bo težko izvajati, tudi če bo dovoljen. Zasebni delodajalci se ne lotijo ​​letnega zaposlovanja, da bi zapolnili vnaprej določena prosta delovna mesta, ampak zaposlujejo po potrebi. Država lahko priporoči prednost domačinom, vendar bi bilo težko zagotoviti, da se to upošteva. Leta 2017 je Karnataka razmišljala o podobni zakonodaji, vendar je bila opuščena, potem ko je državni pravobranilec postavil vprašanja o njeni zakonitosti. Leta 2019 je državna vlada ponovno izdala obvestilo, v katerem je zasebne delodajalce pozvala, naj raje Kannadigas za delovna mesta modrih ovratnikov.

Kako imajo potem nekatere države zakone, ki rezervirajo delovna mesta za domačine?

Z izvajanjem pooblastil, ki jih ima po členu 16(3), je parlament sprejel Zakon o javnem zaposlovanju (zahteva glede prebivališča), katerega cilj je odpraviti vse obstoječe zahteve glede prebivanja v državah in uvesti izjeme samo v primeru posebnih primerov Andhra Pradesh, Manipur, Tripura in Himachal Pradesh.

V skladu z ustavo imajo nekatere države tudi posebno zaščito v skladu s členom 371. Andhra Pradesh v skladu z oddelkom 371(d) ima pooblastila za neposredno zaposlovanje lokalnega kadra na določenih območjih.

V Uttarakhandu so delovna mesta razreda III in IV rezervirana za domačine.

Nekatere države so zaobšle mandat iz člena 16(2) z uporabo jezika. Države, ki opravljajo uradne posle v svojih regionalnih jezikih, predpisujejo znanje jezika kot merilo. To zagotavlja, da imajo lokalni državljani prednost pri zaposlitvah. Na primer, države, vključno z Maharaštro, Zahodnim Bengalom in Tamil Nadujem, zahtevajo jezikovni preizkus.

Ali so bili poleg MPa tudi drugi nedavni koraki v zvezi z rezervacijo zaposlitve na podlagi bivališča?

Aprila je Center izdal obvestilo, s katerim je rezerviral delovna mesta za prebivališča J&K in razširil definicijo na uslužbence centralne vlade, ki so v nekdanji državi služili več kot 10 let. Pred odpravo posebnega statusa J&K avgusta lani so bila delovna mesta državne uprave po 370. členu ustave rezervirana izključno za državne subjekte.

V Assamu je odbor predložil svoje poročilo za izvajanje ključne določbe Assamskega sporazuma iz leta 1985, ki priporoča rezervacijo delovnih mest za tiste, ki lahko izsledijo svoje prednike v državi pred letom 1951.

Delite S Prijatelji: