Pojasnjeno: Zakaj sta Facebook in Google zaklenjena v nasprotju z avstralsko vlado

Avstralija bi lahko kmalu sprejela zakon, ki bi prisilil Google in Facebook, da plačata medijskim podjetjem za poročila, ki se pojavljajo na teh platformah. Tehnološki velikani so odločno zavrnili in izdali mračna opozorila o posledicah, ki bi jih lahko imel takšen korak.

Ker se v Avstraliji oblikuje končna različica zakonodaje, ki poziva tehnološke velikane, naj medijskim podjetjem plačajo odškodnino za poročila o novicah, je Facebook zagrozil, da bo blokiral založnike in posameznike v državi, da bi delili novice na platformi.

7. septembra je premier Scott Morrison dejal, da pričakuje smiseln izid načrtov svoje vlade, da bi digitalne platforme plačevale novinarstvo.

Kaj je sprožilo zastoj?

Od januarja 2019 so slabi prihodki od oglaševanja prisilili, da se je več kot 200 tiskovnih organizacij v Avstraliji začasno ali trajno zaprlo, glede na avstralski projekt preslikavanja novic, upočasnitev, ki jo je povzročil Covid, pa je še poslabšala težave industrije.

Po lanski preiskavi, ki je ugotovila, da platforme, kot sta Google in Facebook, zbirajo prevelik delež dobička od spletnega oglaševanja medijskih organizacij v Avstraliji, je vlada julija letos predlagala osnutek zakona o pogajalskem kodeksu z mediji.

Kodeks, ki ga je pripravila avstralska komisija za konkurenco in potrošnike, državni regulator konkurence, je namenjen zagotavljanju enakih pogojev za lokalne založnike novic.

Kaj predlaga osnutek kodeksa?

Koda poziva tehnološka velikana Google in Facebook, da plačata za avstralske novice, ki se pojavljajo v njihovem viru novic in iskanju.

Če bo implementiran, bo medijskim podjetjem omogočil, da se pogajajo o ceni za svojo vsebino z digitalnimi storitvami, in če se strani ne dogovorita o znesku, bi bili imenovani arbitri, ki bodo sprejeli klic.

Zakonodaja tudi poziva Facebook in Google, da obvestita novičarska podjetja v primeru spremembe algoritmov – ki bi lahko odločili, katere zgodbe se prikažejo na vrhu iskanja – s kaznimi do 10 % letnega prometa platforme v primeru neskladnosti. .

Kot je navedeno na spletni strani avstralske vlade, je bil 28. avgust zadnji datum za vse zainteresirane strani, da izrazijo svoja stališča o osnutku kodeksa.

Državni zakladnik Josh Frydenberg je dejal, da upa, da bo parlament letos sprejel zakonodajo - ki se za zdaj osredotoča na Facebook in Google, vendar bi jo lahko razširili tudi na druge digitalne platforme.

Kodo so med drugim podprla vsa večja novičarska podjetja, vključno z News Corp Australia, največjim konglomeratom v državi, Nine Entertainment in Guardian Australia.

Ekspresno razloženoje zdaj vklopljenoTelegram. Kliknite tukaj, da se pridružiš našemu kanalu (@ieexplained) in bodite na tekočem z najnovejšimi

Kakšen je bil odziv Facebooka in Googla?

Obe podjetji zakonodaji ostro nasprotujeta. Prejšnji mesec je Google objavil odprto pismo – ki je bilo povezano z njegovo domačo stranjo v Avstraliji –, v katerem je dejal, da bi novi zakon lahko škodoval tem, kako Avstralci uporabljajo Iskanje Google in YouTube.

To bi lahko privedlo do tega, da bi bili vaši podatki predani velikim novičarskim podjetjem, in bi ogrozilo brezplačne storitve, ki jih uporabljate v Avstraliji, je dejala Melanie Silva, generalna direktorica Google za Avstralijo in Novo Zelandijo.

Silva je že prej opozoril, da težka intervencija vlade grozi, da bo ovirala avstralsko digitalno gospodarstvo in vpliva na storitve, ki jih lahko nudimo Avstralcem.

Will Easton, generalni direktor Facebooka za Avstralijo in Novo Zelandijo, je v objavi na spletnem dnevniku 31. avgusta zapisal: Avstralija pripravlja novo uredbo, ki napačno razume dinamiko interneta in bo naredila škodo samim tiskovnim organizacijam, ki jih vlada poskuša zaščititi. ... Ob predpostavki, da bo ta osnutek kodeksa postal zakon, bomo neradi prenehali dovoliti založnikom in ljudem v Avstraliji, da delijo lokalne in mednarodne novice na Facebooku in Instagramu.

Avstralski premier Scott Morrison govori na tiskovni konferenci v Parlamentu v Canberrsu. (Mick Tsikas/AAP Slika prek AP)

Toda zakaj Facebook in Google nasprotujeta kodi?

Facebook je trdil, da poročila o novicah predstavljajo le delček tistega, kar uporabniki platforme dobijo v svojih virih, in da že ustvarjajo velik promet na novičarskih spletnih mestih – številke, ki jim posledično pomagajo pri iskanju prihodkov od oglaševalcev.

V prvih petih mesecih leta 2020 smo brezplačno poslali 2,3 milijarde klikov iz Facebookove novice na avstralska spletna mesta z novicami – dodaten promet v vrednosti 200 milijonov AUD avstralskim založnikom, je zapisal Easton v svoji objavi.

Google je trdil, da je zakon naklonjen velikim medijskim podjetjem in jim bo na koncu namenil posebno obravnavo ter jih spodbudil k postavljanju ogromnih in nerazumnih zahtev, ki bi ogrozile naše brezplačne storitve.

Tudi v razloženo | Kaj je zastava tanke modre črte, ki jo sprejemajo privrženci desnice v ZDA?

In kaj je obramba vlade?

Predsednik Avstralske komisije za konkurenco in potrošnike Rod Sims je v zagovoru osnutka kodeksa za The Guardian povedal: Cilj osnutka medijskega pogajalskega kodeksa je zagotoviti, da lahko avstralska novičarska podjetja, vključno z neodvisnimi, skupnostnimi in regionalnimi mediji, dobijo sedež za mizo za poštena pogajanja s Facebookom in Google.

V nasprotju s trditvijo Facebooka, da so novice le del vsebine, je dejal: Opažamo, da glede na poročilo o digitalnih novicah Univerze v Canberri za leto 2020 39 % Avstralcev uporablja Facebook za splošne novice, 49 % pa Facebook za novice o Covid-u. 19 .

Kaj pa, če Facebook dejansko sledi svoji grožnji?

Zaradi pomanjkanja novic iz verodostojnih virov, pravijo strokovnjaki, bi lahko bilo širjenje lažnih novic in dezinformacij velika skrb. Facebook je že nekaj časa na udaru lažnih novic.

Google je opozoril, da bo novi zakon prisilil platformo, da svoje storitve močno poslabša.

Vendar se zdi malo verjetno, da bo avstralska vlada utripala. Tehnološki velikani imajo v preteklosti resne grožnje glede vprašanj javne politike ... Toda to nas ne bo motilo, je za avstralsko radiodifuzijsko korporacijo povedal državni minister za komunikacije Paul Fletcher.

Ali imajo druge države takšen zakon?

Leta 2014 je Španija sprejela davek na delčke, ki je pozval novice v državi, naj Googlu zaračunajo naslove (ali izrezke) njihovih zgodb, ki se pojavljajo v Googlu News. Rezultat je bil, da še zdaj španski založniki niso predstavljeni v Googlu News, Google News pa je v Španiji zaprt.

Google je pogosto rekel, da v skladu s politiko ne plača za vsebino novic.

Evropska unija je marca lani uvedla nova spletna pravila o avtorskih pravicah, da bi založnikom novic in tehnološkim velikanom pomagala pri sklepanju pogodb za deljenje vsebine.

V Franciji, kjer je bila zakonodaja prvič uvedena, se Google ni strinjal s plačilom založnikom in je namesto tega dejal, da bodo prikazali samo sličice zgodb, če bi jim bile zagotovljene brezplačno, zaradi česar so številna novičarska podjetja razočarana.

Tudi v Nemčiji je podjetje sprejelo enako politiko.

Lani je bil v kongresu Združenih držav Amerike uveden Zakon o konkurenci in ohranjanju novinarstva iz leta 2019, da se založniki spletnih vsebin skupaj pogajajo s prevladujočimi spletnimi platformami glede pogojev, pod katerimi se njihova vsebina lahko distribuira.

Zdaj so vse oči uprte v avstralsko vlado. Če osnutek zakonika postane zakon, bi lahko bil precedens za podobno zakonodajo tudi v drugih državah.

Delite S Prijatelji: