Pojasnjeno: Kako izmeriti neplačano negovalno delo in obravnavati njegove neenakosti
Volilne obljube so sprožile razpravo o vprašanju oskrbovalnega dela in možnih rešitvah za odpravo razlik v njih.

Manifesti za tekoče skupščinske volitve so gospodinjam obljubljali različne oblike plačevanja, s čimer so opozorili na neplačano gospodinjsko delo, ki ga opravljajo ženske. Od mesečne pomoči ženskam, ki so vodje družine v Tamil Nadu, do okrepljene sheme Orunodoi v Assamu, pokojnine za gospodinje v Kerali in dohodkovne podpore ženskam, ki vodje gospodinjstev v Zahodnem Bengalu, so različne stranke predlagale različne predloge za „opolnomočenje“. se obrnite na volivke. Obljube so sprožile razpravo o vprašanju negovalnega dela in možnih rešitvah za odpravo neskladij v tem.
glasilo| Kliknite, da dobite najboljše razlage dneva v mapi »Prejeto«.
Gospodinjska dela in gospodarstvo
Neplačano negovalno delo se po mnenju OECD nanaša na vse neplačane storitve, opravljene v gospodinjstvu za njegove člane, vključno z oskrbo oseb, gospodinjskim delom in prostovoljnim delom v skupnosti. Te dejavnosti se štejejo za delo, ker bi teoretično lahko plačali tretji osebi za njihovo izvajanje.
Standardna merila gospodarske dejavnosti ne upoštevajo velikega dela tega dela, ki ga veliko opravljajo ženske in dekleta. Neenakosti med spoloma v času, namenjenem tem delu, so očitne, pri čemer McKinsey ocenjuje, da ženske opravijo 75 % celotnega neplačanega dela oskrbe na svetu. V Indiji ženske porabijo 299 minut na dan za neplačane gospodinjske storitve, moški pa 97 minut, glede na poročilo NSS o porabi časa za leto 2019. Ta neenakost je neposredno povezana z udeležbo v formalnem gospodarstvu.
Upoštevajte številke. Indija je zdrsnila za 28 mest in se je uvrstila na 140. mesto med 156 državami v poročilu Svetovnega gospodarskega foruma o globalni razliki med spoloma 2021. Med gonilniki tega upada je zmanjšanje stopnje udeležbe žensk v delovni sili, ki se je zmanjšala s 24,8 odstotka na 22,3 odstotka. poročalo je. Ocenjuje tudi, da je zasluženi dohodek žensk v Indiji le ena petina moških, kar državo po tem kazalniku uvršča med prvih 10 na svetu.
Gospodarski prispevek žensk je 17 % indijskega BDP - manj kot polovica svetovnega povprečja. Pandemija Covid-19 je po mnogih ocenah stanje še poslabšala. Do novembra 2020, ko je večina moških dobila nazaj službo, so bile ženske veliko težje. Približno 49 % vseh izgubljenih delovnih mest do takrat so bile ženske, ocenjuje CMIE.
Glede na številke je torej gospodarska udeležba žensk zelo slaba. Vendar pa, kot kaže raziskava o porabi časa, ženske porabijo nesorazmerno veliko časa (v primerjavi z moškimi) za neplačano gospodinjsko delo, ki je ironično tisti 'skriti motor', ki ohranja delovanje gospodarstva, podjetij in družb ter pomembno prispeva k blaginji posameznika. . Čeprav je to delo temeljno za družbe, je po vsem svetu večinoma nevidno, podcenjeno in neupoštevano. ILO ocenjuje, da bi te storitve, če bi bile ovrednotene na podlagi minimalne urne plače, znašale 9 odstotkov svetovnega BDP (11 bilijonov ameriških dolarjev).
Glede na poročilo Mednarodne organizacije dela z naslovom „Negovalno delo in negovalna delovna mesta za prihodnost dostojnega dela“ je neplačano negovalno delo glavna ovira, ki ženskam preprečuje vstop, obstanek in napredovanje v delovni sili. Zato bi morale politike obravnavati naraščajočo potrebo po oskrbi in se spopasti z velikim neskladjem med odgovornostmi žensk in moških za nego. To še posebej velja za Indijo, saj je velik izziv na gospodarskem področju pridobivanje več žensk v formalno delovno silo.
Merjenje in monetizacija negovalnega dela
Učinkovitost klasičnih ekonomskih kazalnikov, kot sta BDP in stopnje brezposelnosti, pri merjenju življenjskega standarda in družbenega napredka je vse bolj pod vprašajem. Ti kazalniki tudi ne upoštevajo razporejanja delovnih in časovnih virov po gospodinjstvih ter njihovega vpliva na preživetje in blaginjo. Merjenje neplačanega dela oskrbe je tako ključno za doseganje bolj vključujočih socialno-ekonomskih kazalnikov in pri oblikovanju politik za odpravo razlik med spoloma.
Vrednost neplačanega dela je mogoče oceniti tako, da izračunamo količino časa, porabljenega za to – z raziskavami o porabi časa – in nato določimo ceno z izračunom oportunitetnih stroškov ali stroškov zamenjave ali z merjenjem vložkov dela, ki gredo v dejavnost. . Toda to ima svoje izzive. Glede na raziskavo Oxfam se oskrbovalno delo pogosto ne šteje za „delo“ in se opravi „samodejno“, zato je manj verjetno, da bodo anketiranci poročali o času, porabljenem za oskrbo. Prav tako je težko zajeti celoten spekter dela oskrbe, saj je večopravilnost pogosta. Na primer, ženske lahko skrbijo za otroke, medtem ko kuhajo ali se ukvarjajo s kmečkim delom. Težko je zajeti tudi variabilnost in sezonskost dela.
Drugo vprašanje, ki se pojavlja, je obračunavanje neplačanega dela v nacionalnih računih in njegovo mednarodno usklajevanje. Sistem nacionalnih računov (SNA) uvršča neplačano delovno silo v kategorijo „storitev za lastne potrebe“ in jo izključuje iz dejavnosti na računu proizvodnje.
PRIDRUŽI SE ZDAJ :Telegramski kanal Express Explained
Plače za gospodinjska dela
Leta 1972 se je v Italiji začela mednarodna kampanja za plače za gospodinjska dela, ki se je razširila v Združeno kraljestvo, medtem ko so bili odbori za plače za gospodinjska dela ustanovljeni v različnih mestih ZDA. Selma James, ustanoviteljica mednarodne kampanje za plače za gospodinjska dela, zdaj koordinira globalno stavko žensk, gibanje, ki išče priznanje za vsa gospodinjska dela in pravičnost za nepriznan prispevek žensk k delovni sili. Vendar pa plače za gospodinjska dela niso osrednja zahteva v teh gibanjih, ker se zdi, da krepijo delitev dela po spolu, poleg tega da je težko izvedljiva.
V Indiji je namestnik registrarja sindikatov zavrnil vlogo Nacionalnega združenja gospodinj, ki je zahtevala priznanje sindikata v letu 2010 z obrazložitvijo, da gospodinjsko delo ni obrt ali panoga. Leta 2012 je takratni minister za razvoj žensk in otrok Krishna Tirath dejal, da vlada razmišlja o tem, da bi ženskam od moža zahtevala plačo za gospodinjska opravila, s ciljem finančno opolnomočiti ženske. Vendar se predlog ni nikoli uresničil.
Obstajajo primeri shem denarnih prenosov za ženske – kot sta shema Griha Aadhar iz Goe in shema Orunodoi v Assamu –, vendar so postavljeni kot finančna podpora in ne kot plačilo za gospodinjska opravila.
V začetku tega leta je vrhovno sodišče v tožbi v zvezi z avtomobilskimi nesrečami razsodilo, da delo v gospodinjstvu ni povprečen podvig in da je določitev fiktivnega dohodka za gospodinjstvo brez zaslužka … korak k ustavni viziji družbene enakosti in zagotavljanju dostojanstva življenja vsem posameznikom. . V ločeni soglasni sodbi je sodnik N V Ramana podrobneje razložil pravne zapletenosti pri izračunu fiktivnega dohodka gospodinje, ki ne zasluži zaslužka.
Poleg vprašanj izvajanja – kdo plačuje, v kakšni obliki, kdo ga prejema in koliko – plačilo za gospodinjska dela sproža še druga vprašanja v zvezi z družbenimi posledicami in nenamernimi posledicami –, ali bi to še dodatno ohranjalo patriarhalne in kastne neenakosti. Zadeva ima politični odmev, zato se pojavlja v predvolilnih razpravah. Po mnenju mnogih strokovnjakov je takšen korak začetek, saj priznava očitne neenakosti, vendar je treba narediti več za odpravo temeljnih vprašanj.
Pot naprej
Prvi korak pri odpravljanju neenakosti pri neplačanem negovalnem delu je prepoznati njegovo vrednost. To zahteva podatke, zlasti o porabi časa. Več podatkov bo naredilo vidno več neplačanega dela oskrbe in pomagalo oblikovati ciljno usmerjene politike ter omogočilo boljše spremljanje vpliva politik in naložb. „Uporaba časa v poročilu NSS v Indiji 2019“ je bila prva taka raziskava po vsej državi, ki je bila izvedena v Indiji.
Naslednji korak bi bilo zmanjšanje neplačanega dela oskrbe z naložbami v fizično infrastrukturo, kot so čista voda in sanitarij, energija in javni prevoz, ter v socialno infrastrukturo, kot so oskrba in zdravstvene storitve ter izobraževanje. Po poročilu Oxfama so v gospodinjstvih z dostopom do vladnega nacionalnega programa pitne vode na podeželju (NRDWP) ženske v povprečju porabile 22 minut manj na dan za nego in 60 minut na dan več za plačano delo. Rezultati za gospodinjstva, ki so začela uporabljati plinske jeklenke z utekočinjenim naftnim plinom za kuhanje pod Pradhan Mantri Ujjwala Yojana, so bili podobni - 49 minut manj porabili za nego in eno uro več za plačano delo.
Končno bo prerazporeditev oskrbovalnega dela med moškimi in ženskami ter med družino in državo spodbudila pozitivne družbene norme in gospodarski razvoj. Naložbe v storitve varstva otrok in otroško vzgojo in njihovo širitev na primer lahko ustvarijo delovna mesta, od katerih bi lahko mnoge prevzele ženske. Bolj pravičnejša politika otroškega varstva in materinstva bi lahko pripomogla k zmanjšanju „materinske kazni“. Ta pristop bi pomagal pri obravnavi diskriminatornih družbenih institucij, spodbujal ozaveščanje in „defeminiziral“ negovalno delo.
Pomen neplačanega negovalnega dela pri reševanju vprašanj spola je opredeljen v 5. cilju trajnostnega razvoja, ki govori o prepoznavanju neplačanega gospodinjskega dela z zagotavljanjem javnih storitev, infrastrukture in politik socialnega varstva ter spodbujanju deljene odgovornosti v gospodinjstvu, ki bo pomagalo zagotoviti polno in učinkovito sodelovanje žensk na vseh ravneh odločanja v političnem, gospodarskem in javnem življenju.
Delite S Prijatelji: