Preprosto povedano: Kaj je 'nacionalna katastrofa'?

Med pozivi k razglasitvi poplav v Kerali za nacionalno katastrofo si oglejte, kako vlada razvršča nesreče in kako taka razvrstitev pomaga določiti obseg centralne pomoči in financiranja.

Vojaški mož odvrže material za pomoč v nedeljo v Chengannurju v Kerali. (AP fotografija)

Razdejanje, ki so ga povzročile poplave v Kerali, je povzročilo pozive političnih voditeljev v Kerali – vladajoče levice in tudi kongresa –, naj se poplave razglasijo za nacionalno nesrečo. Predsednik kongresa Rahul Gandhi je enako zahteval v petek, ko je tvitnil: Spoštovani premier, prosim, razglasite, da je #Kerala poplavljena, brez odlašanja razglasite nacionalno katastrofo. Na kocki so življenja, preživetje in prihodnost milijonov naših ljudi. Medtem ko je vlada v preteklosti preučila predloge za opredelitev nacionalne katastrofe, ni določenega merila za opredelitev kakršne koli nesreče kot take. Oglejte si, kako so katastrofe dejansko razvrščene in kaj to pomeni na terenu:

PREBERI | Po 6 dneh poplave pomoč doseže zapuščeni dom za duševno zdravje s 400 pacienti

Kako zakon opredeljuje katastrofo?

V skladu z Zakonom o obvladovanju nesreč iz leta 2005 katastrofa pomeni katastrofo, nesrečo, nesrečo ali resen dogodek na katerem koli območju, ki je posledica naravnih vzrokov ali vzrokov, ki jih je povzročil človek, ali nesreče ali malomarnosti, ki ima za posledico veliko izgubo življenj ali človeško trpljenje ali škodo. do in uničenje lastnine ali poškodbe ali degradacije okolja in je takšne narave ali obsega, da presega zmožnosti skupnosti na prizadetem območju. Naravna nesreča vključuje potres, poplavo, zemeljski plaz, ciklon, cunami, mestno poplavo, vročinski val; katastrofa, ki jo je povzročil človek, je lahko jedrska, biološka in kemična.

PREBERI | Neutrudno delo brezobraznih prostovoljcev, da bi dosegli tiste v stiski v poplavni Kerali

Kako lahko katero koli od teh razvrstimo kot nacionalno katastrofo?

Ne obstaja nobena določba, izvršna ali zakonska, ki bi naravna nesreča razglasila za nacionalno nesrečo. V odgovoru na vprašanje v Parlamentu med nedavnim monsunskim zasedanjem je MoS (Dom) Kiren Rijiju dejal: Obstoječe smernice Državnega sklada za odzivanje na nesreče (SDRF)/Nacionalnega sklada za odzivanje na nesreče (NDRF) ne predvidevajo razglasitve nesreče kot ' Nacionalna nesreča'. Marca 2001 je takratno Ministrstvo za kmetijstvo (Kmetijstvo) Shripad Naik parlamentu povedalo, da je vlada obravnavala potres v Gudžaratu leta 2001 in superciklon leta 1999 v Odishi kot nesrečo brez primere.

PREBERI | Vodnik po korakih, kako lahko donirate v sklad za pomoč Kerala CM

Prostovoljci iz Mumbaja v nedeljo ločujejo material za pomoč pri poplavah, ki ga je splošna javnost podarila in ga poslala v Keralo. (Express Photo by Ganesh Shirsekar, 19. 8. 2018)

Ali je bil kdaj poskus opredelitve nacionalne nesreče?

Leta 2001 je bil nacionalni odbor za obvladovanje nesreč pod predsedstvom takratnega predsednika vlade pooblaščen, da preuči parametre, ki naj bi opredelili nacionalno nesrečo. Vendar pa odbor ni predlagal nobenega fiksnega merila. V nedavni preteklosti so države zahtevale, da nekatere dogodke razglasijo za naravne nesreče, kot so poplava Uttarakhand leta 2013, ciklon Hudhud v Andhra Pradeshu leta 2014 in poplave v Assamu leta 2015.

PREBERI | Število v taboriščih za pomoč se čez noč podvoji, premier Modi napoveduje pomoč v višini 500 milijonov Rs

Kako potem vlada razvršča nesreče/nesreče?

10. finančna komisija (1995-2000) je preučila predlog, da se katastrofa označi kot nacionalna nesreča najredkejše resnosti, če prizadene eno tretjino prebivalstva države. Svet ni opredelil nesreče redke resnosti, ampak je navedel, da bi bilo treba nesrečo redke resnosti nujno presojati od primera do primera ob upoštevanju, med drugim, intenzivnosti in razsežnosti nesreče, stopnje potrebna pomoč, sposobnost države, da se spopade s problemom, alternative in prožnost, ki so na voljo v okviru načrtov za zagotavljanje pomoči in pomoči, itd. Hudourniške poplave v Uttarakhandu in ciklon Hudhud so bile pozneje razvrščene kot nesreče hude narave.

Zdravniška ekipa prenaša zdravila na oddaljene lokacije v Kerali. (Foto: Johnson TA)

Kaj se zgodi, če je nesreča tako razglašena?

Ko je nesreča razglašena za redko resno/hudo naravo, je podpora državni vladi zagotovljena na nacionalni ravni. Center razmišlja tudi o dodatni pomoči NDRF. Ustanovljen je sklad za pomoč pri nesrečah (CRF), katerega korpus si delita Center in država v razmerju 3:1. Kadar so sredstva v CRF neustrezna, se upošteva dodatna pomoč iz nacionalnega sklada za nepredvidene nesreče (NCCF), ki ga 100 % financira Center. Ob razglasitvi hude nesreče se upoštevajo tudi olajšave pri odplačevanju posojil ali za odobritev novih posojil prizadetim osebam pod ugodnimi pogoji.

PREBERI | Pinarayi Vijayan pojasnjuje: Zakaj je spopadanje s poplavami v Kerali večji izziv

Kako se odloča o financiranju?

V skladu z nacionalno politiko obvladovanja nesreč iz leta 2009 se nacionalni odbor za krizno upravljanje, ki ga vodi sekretarka kabineta, ukvarja z velikimi krizami, ki imajo resne ali nacionalne posledice. Za hude nesreče so v prizadete države napotene medresorske centralne ekipe za oceno škode in potrebno pomoč. Medresorska skupina, ki jo vodi notranji minister Unije, preuči oceno in priporoči znesek pomoči iz NDRF/National Calamity Contingency Fund (NCCF). Na podlagi tega odbor na visoki ravni, ki ga sestavljajo minister za finance kot predsednik in minister za notranje zadeve, minister za kmetijstvo in namestnik predsednika komisije za načrtovanje kot člani, odobri centralno pomoč.

PREBERI | Železnice objavljajo brezplačen prevoz za pošiljanje materiala za pomoč

Koliko sredstev je Center nakazal v okviru NDRF?

Glede na odgovor Rijijuja lanskega januarja v parlamentu je Center v obdobju 2014–2015 namenil 3.460,88 milijona Rs, 12.451,9 milijona Rs v letih 2015–2016 in 11.441,30 milijonov Rs v letih 2016–17 v okviru NDRF različnim državam. V obdobju 2017-18 do 27. decembra je izplačala 2082,45 milijona Rs. Državni podatki, ki jih je predstavil Rijiju, so pokazali, da so bili najvišji zneski za obdobje 2016–2017 sproščeni Karnataki (2.292,50 milijona Rs), Maharaštri (2.224,78 milijona Rs) in Radžastanu (1.378,13 milijona Rs).

Kako druge države razvrščajo nesreče?

V ZDA Zvezna agencija za upravljanje v sili (FEMA) usklajuje vlogo vlade pri obvladovanju nesreč. Kadar je incident takšne resnosti in razsežnosti, da učinkovit odziv presega zmožnosti državnih in lokalnih vlad, lahko guverner ali izvršni direktor plemena zahteva zvezno pomoč v skladu s Staffordovim zakonom. V posebnih primerih lahko predsednik ZDA razglasi izredne razmere brez zahteve guvernerja. Staffordov zakon pooblašča predsednika, da zagotavlja finančno in drugo pomoč lokalnim in državnim vladam, nekaterim zasebnim neprofitnim organizacijam in posameznikom po razglasitvi za izredne razmere (omejeno) ali večjo nesrečo (hujše).

Delite S Prijatelji: