Pojasnjeno: Zakaj je trgovina z ZDA pomembna za Indijo
Indija in ZDA sta se večkrat odločili za krepitev trgovinskih vezi - vendar so poskusi sklenitve kratkoročnega sporazuma v preteklosti propadli, napetosti pa so se povečale zaradi carin. Kakšno je trenutno stanje?
Pano v Ahmedabadu pred obiskom predsednika Trumpa. (Ekspresno foto: Javed Raja) Predsednik Donald Trump prispe v Indijo 24. februarja, mesece po tem, ko je stopil na oder s premierjem Narendro Modijem na dogodku »Howdy Modi« v Teksasu. Obe državi sta se večkrat odločili za krepitev trgovinskih vezi - vendar so poskusi sklenitve kratkoročnega sporazuma v preteklosti propadli, napetosti pa so se povečale zaradi carin. Kakšno je trenutno stanje?
Pojasnjeno: Zakaj je trgovina z ZDA pomembna za Indijo
Obstoječi in zaustavljeni dvostranski sporazumi o prosti trgovini (FTA) Indije so lani začeli posvečati pozornost indijski vladi, čeprav si je država prizadevala zaključiti sedemletna pogajanja za pridružitev Regionalno celovito gospodarsko partnerstvo (RCEP), največji regionalni trgovinski pakt na svetu.
Ampak po umik iz RCEP novembra je Indija zaprla vrata velikemu integriranemu trgu, ki ga je ponujal posel – in povečala pritisk na sebe, da okrepi obstoječe ločene trgovinske sporazume z vsako članico bloka RCEP. Brez njih morda ne bo mogel izkoristiti znatnega dela svetovnega trga; prav tako morda ne bo mogel zlahka dostopati do izdelkov in storitev teh držav.
V ozadju upočasnitve svetovnega gospodarstva, kjer ima indijski svetovni izvoz padala dosledno , je za državo pomembno diverzificirati in okrepiti dvostranske odnose z drugimi trgi.
Usmerila se je na velike razvite trge, izboljšan dostop do katerih bi pomagal njeni industriji in storitvenim sektorjem. Sem spadajo ZDA, ki so v zadnjih dveh desetletjih postale ključni trgovinski partner tako na področju blaga kot storitev.
Vir: Ministrstvo za trgovino in industrijo Marca 2017, kmalu po prevzemu funkcije po volilni kampanji, osredotočeni na to, da bi Amerika ponovno postala velika, je Donald Trump naročil prvi celovit pregled trgovinskega primanjkljaja Združenih držav in vseh kršitev trgovinskih pravil, ki so škodile ameriškim delavcem. Indija je bila med državami, ki so v ZDA izvozile več kot uvozile, slednji pa je v letih 2017–2018 imel več kot 21 milijard dolarjev trgovinskega primanjkljaja.
Medtem ko je primanjkljaj ZDA z Indijo le del primanjkljaja s Kitajsko (več kot 340 milijard dolarjev v letu 2019), so ameriški uradniki večkrat ciljali na nepoštene trgovinske prakse, ki jim sledi Indija. Sem spadajo carine, ki jih uvaja Indija, za katere Trumpova administracija meni, da so previsoke - in zaradi katerih je predsednik večkrat osebno poklical New Delhi.
Lani je bil v središču pozornosti trgovinski paket z ZDA, minister za trgovino Piyush Goyal pa je dejal, da sta državi skoraj rešili širše obrise dogovora.
Upamo, da bomo kmalu sklenili svoj prvi sklop sporazumov, vendar oba verjameva, da bi morala Indija in ZDA v prihodnjih dneh razmisliti o večjem sodelovanju, ki bi morda celo vodilo do napovedi dvostranskega sporazuma, ki bo presegel zgolj popravljanje tega trenutno delamo, je dejal Goyal oktobra 2019.
Od takrat ni bilo nič objavljeno.
Preberite tudi | V samem proračunu signali, da je velik posel med Indijo in ZDA malo verjeten
Iskanje glavnih ovir
Pogajanja o trgovinskem sporazumu med Indijo in ZDA potekajo že od leta 2018, vendar so jih upočasnila temeljna nesoglasja glede tarif (davki ali dajatve na uvoz), subvencij, intelektualne lastnine, varstva podatkov ter dostopa do kmetijskih in mlečnih proizvodov. Urad ameriškega trgovinskega predstavnika (USTR) je kot ključno oviro za digitalno trgovino poudaril indijske ukrepe za omejitev podjetij pri pošiljanju osebnih podatkov svojih državljanov izven države. ZDA želijo, da Indija okrepi patentne predpise in olajša omejitve, s katerimi se soočajo ameriška podjetja, ki vlagajo v Indijo.
'Harleyjeve tarife'
Indija je kralj carin, ki uvaja izjemno visoke uvozne dajatve, se je predsednik Donald Trump večkrat pritožil. Navedel je primer Harley-Davidsona, ameriškega proizvajalca motornih koles. Tudi potem, ko je Indija leta 2018 prepolovila dajatev za kolo na 50 %, je dejal stopnja še vedno nesprejemljiva.
Čeprav se pogosto domneva, da so zaradi dajatev na motorna kolesa z velikimi motorji izven dosega večine indijskih potrošnikov, je dejstvo, da tovarna v Bawalu v Haryani sestavlja kolesa že od leta 2011, Harley pa še vedno ni ujel znatnega kos indijskega trga. Po analizi Alysse Ayres iz ameriškega možganskega centra Council on Foreign Relations je bilo leta 2017 v Indiji prodanih manj kot 3700 motociklov, in to večinoma cenejši modeli, ki so bili sestavljeni v državi.
Express Explained je zdaj na Telegramu. Kliknite tukaj, da se pridružiš našemu kanalu (@ieexplained) in bodite na tekočem z najnovejšimi
Zadetek industrije jekla
Leta 2018 so ZDA uvedle dodatne tarife 25 % na jeklo in 10 % na uvoz aluminija iz različnih držav, vključno z Indijo. Medtem ko indijska vlada trdi, da je vpliv omejen, je znižala delež ZDA v indijskem izvozu jekla na 2,5 % v letih 2018–2019 s 3,3 % v letih 2017–18. Indija je marca 2018 pri Svetovni trgovinski organizaciji (STO) izpodbijala odločitev ZDA. Indija je vztrajala pri uvedbi povračilnih carin, dokler ZDA niso znova udarile – tako, da so jo odstranile iz sheme preferencialnega dostopa do ameriškega trga.
GSP sekira in odziv
Junija 2019 se je Trumpova administracija odločila ukinitev ugodnosti Indije v okviru sheme splošnega sistema preferencialov (GSP), ki zagotavlja preferencialni, prost dostop za več kot 6 milijard dolarjev izdelkov, izvoženih iz te države v ZDA. Odločitev je sledila opozorilu v začetku istega leta, potem ko so pogajanja o morebitnem trgovinskem sporazumu propadla.
ZDA so Indijo obtožile, da je v zadnjih nekaj letih sprejemala odločitve, ki Američanom preprečujejo pravičen in razumen dostop do njenih trgov. To je vključevalo odločitev o znižanju najvišjih maloprodajnih cen reševalnih srčnih stentov in esencialnih kolenskih vsadkov za 65 %–80 %, uvedbo carin na izdelke informacijske in komunikacijske tehnologije in zahtevo, da izvozniki mlečnih izdelkov potrdijo, da so njihovi proizvodi pridobljeni iz živali, ki niso hranjena hrana, ki vsebuje notranje organe.
'Namaste Trump' je napisano na panoju blizu stadiona Motera v Ahmedabadu. (Ekspresno foto: Javed Raja) Indija je bila največja prejemnica programa GSP ZDA. Medtem ko so brezcarinske ugodnosti znašale le okoli 200 milijonov dolarjev za milijarde dolarjev vreden izvoz, se razume, da je Indija v tekočih trgovinskih pogajanjih zahtevala obnovitev teh ugodnosti. Vendar pa je USTR 10. februarja letos Indijo na podlagi določenih meritev uvrstil med razvite države. Ni jasno, ali bo nadgradnja iz razvoja vplivala na ponovno vzpostavitev ugodnosti v okviru sheme GSP.
Odstranitev s seznama GSP med naraščajočimi trgovinskimi napetostmi je Indijo spodbudila, da je končno uvedla povračilne carine na več ameriških uvozov, vključno z mandlji, svežimi jabolki in fosforno kislino. To je bil pomemben korak - in ZDA so pristopile k STO proti Indiji.
Preberite | Kaj je GSP in kako je Indija pridobila s tem, da je bila na seznamu trgovinskih preferencialov ZDA?
Indija je ena največjih uvoznic mandljev iz ZDA, saj je v letih 2018–2019 uvozila sveže ali posušene oluščene mandlje v vrednosti 615,12 milijona dolarjev. Uvoz svežih jabolk iz ZDA je v tem letu znašal 145,20 milijona dolarjev, fosforne kisline 155,48 milijona dolarjev, diagnostičnih reagentov pa skoraj 145 milijonov dolarjev.
Kmetije, medicinski pripomočki
ZDA že dolgo zahtevajo večji dostop za ameriško kmetijstvo in mlečne izdelke. Za Indijo je bila zaščita domačega kmetijstva in mlečnih interesov glavni razlog za odstop iz sporazuma RCEP.
Indija je v nedavni preteklosti pokazala svojo odločenost v mednarodnem trgovinskem sporazumu (RCEP) za zaščito interesov svojih kmetov in mlečne industrije. Pričakujemo, da se bo enaka odločenost odrazila v primeru trgovinskega sporazuma med Indijo in ZDA, je dejal Ashwani Mahajan, nacionalni sosklicatelj Swadeshija Jagrana Mancha, povezanega z RSS.
Trgovinska pogajanja v zadnjem letu so se spopadala z vprašanjem izboljšanega dostopa ameriških podjetij za medicinske pripomočke do Indije. Minister za trgovino Piyush Goyal je celo vključil ameriškega veleposlanika Kennetha Justerja v razpravo o tem z vladnimi uradniki in multinacionalnimi podjetji za medicinske pripomočke.
Indija si prizadeva za dokončanje predloga za prehod z zgornje meje cen medicinskih pripomočkov na omejevanje marž tistih, ki so vključeni v dobavo izdelkov. Ni jasno, ali bi to pomenilo, da bi bila vlada morda pripravljena ponovno pretehtati svojo prejšnjo, široko objavljeno odločitev, da v javnem interesu zniža cene stentov in kolenskih vsadkov.
Tudi v proračunu za obdobje 2020–2021 je napovedan zdravstveni odhod na uvožene medicinske pripomočke za ameriško stran morda negativen, saj so ZDA med tremi največjimi izvozniki teh kategorij izdelkov v Indijo.
Umetnik naslika fresko Modija, Trumpa v Ahmedabadu. Express Photo: Javed Raja) Nekaj uspehov do zdaj, nekaj obeta še naprej
Medtem ko so Združene države med največjimi trgovinskimi partnerji Indije za blago, je Indija njena osma največja. Zdi se, da je ameriški predsednik Donald Trump v komentarjih v sredo nakazal, da kljub temu, da dogovor ni neizbežen, delo na dolgoročnem sporazumu dobro napreduje in da bi mu lahko pomagala njegova osebna kemija s premierjem Narendro Modijem.
No, z Indijo lahko sklenemo trgovinski dogovor, toda velik posel res prihranim za pozneje. Z Indijo sklepamo zelo velik trgovinski posel. Imeli ga bomo, je dejal Trump. Ne vem, ali bo to storjeno pred [predsedniškimi] volitvami v ZDA, a z Indijo bomo imeli zelo velik posel. Indija nas ne obravnava zelo dobro, vendar mi je premier Modi zelo všeč, je dejal.
Trgovinski presežek Indije z ZDA se je v letih 2018–2019 zmanjšal na 16,9 milijarde dolarjev, prejšnji minister za trgovino Suresh Prabhu pa je lani dejal, da bi lahko presežek še dodatno zmanjšali z uvozom izdelkov, kot so letala iz ameriških podjetij.
Strokovnjaki menijo, da bi lahko Indija in ZDA začele z nizko visečim sadjem, da bi nakazali svojo pripravljenost za globljo gospodarsko zavezanost. To vključuje, da ZDA ponovno uvedejo ugodnosti Indije v okviru programa GSP, Indija pa odpravi dajatve za motorna kolesa.
Delite S Prijatelji:
