Pojasnjeno: Kaj pomeni ameriška zakonodaja o Hongkongu
Senat je v torek sprejel zakon, ki prepoveduje izvoz določenega streliva za nadzor množic, kot je solzivec, hongkonškim policijskim silam v luči protivladnih protestov, ki v Hongkongu potekajo že več kot pet mesecev.
Od začetka protestov so uradne izjave kitajske vlade tuje sile obtožile, da s podporo protestnikom posegajo v notranje zadeve. (Foto: Reuters) V sredo je predstavniški dom ZDA odobril različico senata hongkonškega zakona o človekovih pravicah in demokraciji z glasovanjem 417 proti 1. V torek je senat zakon soglasno sprejel. Oktobra je predstavniški dom s soglasnim glasovanjem sprejel svojo različico zakona. V ZDA morata predlog zakona sprejeti v obeh domovih kongresa (predstavniki in senat) v enaki obliki. Ko oba doma sprejmeta isto različico zakona, postane zakon, potem ko ga predsednik podpiše.
Kljub temu to ni edina zakonodaja, povezana s Kitajsko, ki je v obravnavi v ZDA, saj obstaja več kot 150 takšnih zakonov, katerih cilj je proti Kitajski, poroča South China Morning Post. Nekatere druge teme vključujejo med drugim množično interniranje Ujgurjev, kibernetsko varnost ter Tajvan in Južno kitajsko morje.
Kontekst
Senat je v torek sprejel še en zakon, ki bo prepovedal izvoz določenega streliva za nadzor množic, kot je solzivec, hongkonškim policijskim silam v luči protivladnih protestov, ki v Hongkongu potekajo že več kot pet mesecev.
Nazadnje, aretirali so več kot 1.100 protestnikov v enem dnevu po tem, ko so hongkonški policisti na kitajski univerzi v Hongkongu našli približno 3900 bencinskih bomb. Od začetka protestov so uradne izjave kitajske vlade tuje sile obtožile, da s podporo protestnikom posegajo v notranje zadeve.
Zato naj bi sprejetje zakona še naprej zaostrijo odnose med ZDA in Kitajsko . V uvodniku kitajskega časopisa People's Daily piše, da so posamezni ameriški senatorji, ki so si zatiskali oči, podprli predlog zakona in podprli izgrednike. Ko govorijo o demokraciji in človekovih pravicah, delujejo v imenu prebivalcev Hongkonga in branijo svojo pravico, da s prstom kažejo na kitajske zadeve. Preberite | Pojasnjeno: Zakaj je Google umaknil aplikacijo proti Indiji iz trgovine Play
Poleg tega je kitajska vlada odločena zaščititi nacionalno suverenost, varnost in razvojne interese, izvajati politiko ena država, dva sistema in nasprotovati vsaki zunanji sili, ki se vmešava v zadeve Hongkonga.
Najnovejše različice zakona so bile predstavljene med 116. (2019-2021) zasedanjem kongresa sredi protivladnih ali prodemokratičnih protestov.
Protesti so se začeli junija proti uvedbi zakona o izročitvi (uveden aprila), po katerem bi lahko nekatere osumljence kaznivih dejanj izročili Kitajski. Nasprotniki predloga zakona so trdili, da bi Kitajski dal večja pooblastila za ciljanje na aktiviste in novinarje, s čimer bi spodkopal avtonomijo regije. Hongkong, ki je nekdanja britanska kolonija, je bil leta 1997 vrnjen Kitajski in ima svoje sodstvo in ločen pravni sistem.
Medtem ko je Predlog zakona je bil septembra umaknjen , so protesti od takrat prerasli v večjo zahtevo po splošni volilni pravici. Pomembno je, da bo temeljni zakon posebne upravne regije Hongkong Ljudske republike Kitajske ali temeljni zakon potekel leta 2047 in ni jasno, kakšen bo status Hongkonga po tem. Končni cilj tega zakona je izbrati glavnega izvršnega direktorja in člane zakonodajnega sveta na podlagi splošne volilne pravice.
Sprejetje predloga zakona
Preden se je pojavil hongkonški zakon o človekovih pravicah in demokraciji, je ameriško-hongkonški zakon o politiki iz leta 1992 urejal politiko države do Hongkonga in ji omogočal, da Hongkong obravnava ločeno od celinske Kitajske za nekatere zadeve, kot sta trgovina in transport. Nato je prišel hongkonški zakon o človekovih pravicah in demokraciji iz leta 2017, ki bi spremenil zakon iz leta 1992. To je bilo predstavljeno na 113. zasedanju kongresa (2013-2015) v luči volitev izvršnega direktorja v Hongkongu, ki so potekale leta 2017. Zakoni so bili nato predstavljeni na 114. (2015-2017) in 115. (2017-2019) zasedanju kongresa. Preberite tudi | Altaf Hussain: Nekoč 'kralj' Karačija, zdaj želi azil v Indiji
Februarja 2017 je senator Marco Rubio predstavil dvostranski hongkonški zakon o človekovih pravicah in demokraciji, da bi ponovno potrdil zgodovinsko zavezanost Združenih držav svobodi in demokraciji v Hongkongu v času, ko je njegova avtonomija vse bolj napadena. Obe različici predloga zakona iz leta 2017 v predstavniškem domu in senatu nista prejeli glasovanja, zaradi česar predlog zakona ni bil sprejet.
Posledice zakona
Po novem zakonu bo moral ameriški državni sekretar letno potrditi, ali Hongkong ohrani dovolj avtonomije, da je upravičen do posebne obravnave s strani ZDA. V skladu z določbami zakona 92 lahko predsednik ZDA prekine nekatere elemente tega posebnega statusa, če se meni, da Hongkong ni dovolj avtonomen od Pekinga. Ker se Hongkong na primer obravnava kot ločen subjekt od Kitajske za gospodarske transakcije, carine trgovinske vojne, ki jih ZDA uvedejo Kitajski, ne veljajo za izvoz iz Hongkonga. V primeru, da bodo ZDA začele obravnavati pristanišča Hongkonga kot del Kitajske, bi to lahko vplivalo na trgovinske odnose med Hongkongom in ZDA.
Poleg tega bodo v skladu z Zakonom o pravicah ZDA lahko uvedle sankcije tudi posameznikom, ki so odgovorni za kršitve človekovih pravic v Hongkongu. Prav tako ima posledice za prosilce za vizum, ki so bili aretirani in obsojeni med tekočimi protesti. Po določbah zakona jim za udeležbo na protestih ni mogoče zavrniti izdaje vizuma. Ameriška vlada lahko tudi zamrzne vsa premoženja posameznikov s sedežem v ZDA, za katere je bilo ugotovljeno, da so sodelovali pri ugrabitvah ali izročitvah protestnikov v Hongkongu.
Druga nezavezujoča resolucija, ki jo je sprejel predstavniški dom, je obsodila vmešavanje Pekinga v zadeve Hongkonga.
Odnosi med ZDA in Hongkongom
Odnosi med ZDA in Hongkongom temeljijo na okviru ene države, dveh sistemov, ki je vzpostavljen v temeljnem zakonu, ki ga je sprejel kitajski nacionalni ljudski kongres. V skladu s tem zakonom je ugotovljeno, da vlada ZDA obravnava Hongkong kot nesuvereno subjekt, ki se razlikuje od Kitajske za namene notranje zakonodaje ZDA.
V svojem poročilu o politiki Hongkonga za leto 2019 ameriško ministrstvo za zunanje zadeve ugotavlja, da je kitajska centralna vlada med majem 2018 in marcem 2019 sprožila številne ukrepe, ki so se zdeli neskladni z zavezami Kitajske v temeljnem zakonu.
Tempo posredovanja centralne vlade v Hongkongu - in dejanj hongkonške vlade v skladu s celinsko usmeritvijo - se je povečalo, kar je pospešilo negativne trende, opažene v prejšnjih obdobjih, piše.
Razpon odnosov med ZDA in Hongkongom med drugim zajema trgovino, trgovino, finance in sodelovanje na področju kazenskega pregona. Leta 2018 je bil Hongkong največji dvostranski presežek v trgovini z dobrimi v ZDA z 31,1 milijarde dolarjev. Leta 2017 je bil Hongkong četrti največji trg za ameriški izvoz potrošniško usmerjenih kmetijskih proizvodov.
Ne zamudite razloženega: Kaj je roza kriket?
Delite S Prijatelji:
