Pojasnjeno: Kateri zemljiški zakoni so se spremenili v J&K? Kako so se stranke odzvale?

Ministrstvo za notranje zadeve je z odredbo z dne 26. oktobra uvedlo spremembe 14 zakonov nekdanje zvezne države Džamu in Kašmir ter 12 drugih razveljavilo.

Ključne spremembe so bile narejene v štirih glavnih državnih zakonih, ki so urejali lastništvo, prodajo in nakup zemljišč v nekdanji državi. (Hitra fotografija: Shuaib Masoodi)

Kakšne spremembe so bile narejene v zemljiški zakonodaji v Jamuju in Kašmirju?

Ministrstvo za notranje zadeve je z odredbo z dne 26. okt spremembe 14 zakonov nekdanje države Džamu in Kašmir , in razveljavil 12 drugih.

Ključne spremembe so bile narejene v štirih glavnih državnih zakonih, ki so urejali lastništvo, prodajo in nakup zemljišč v nekdanji državi. To so Zakon o razvoju J&K, 1970, Zakon o zemljiških prihodkih J&K, 1996, Zakon o agrarnih reformah, 1976 in Zakon o dodelitvi zemljišč J&K, 1960.

Najbolj očitna sprememba je bila narejena v zakonu o razvoju J&K, ki je odstranil besedno zvezo stalni prebivalec države, ne da bi navedel kakršen koli nadomestek, kot je prebivališče, ali katero koli drugo klavzulo za urejanje lastništva zemljišč – s čimer je omogočil nakup zemljišča kateremu koli posamezniku.

Poleg tega, medtem ko opredeljuje strateška območja v J&K, razdelek 3 zakona navaja, da lahko vlada na pisno zahtevo vojaškega častnika, ki ni pod činom poveljnika korpusa, razglasi območje za strateško območje znotraj lokalnega območja, samo za neposredno operativno delovanje. in potrebe po usposabljanju oboroženih sil.

V 17. členu tega zakona, ki se nanaša na razpolaganje z zemljišči s strani organa, je bila izpuščena tudi navedba stalnega prebivalca države.

Dva zakona, ki sta bila razveljavljena - Zakon o odtujitvi zemljišč v Jamuju in Kašmirju iz leta 1938 in Zakon o ukinitvi velikih posesti iz leta 1950 - sta zagotavljala zaščito zemljiških posesti za stalno prebivalce ali imetnike potrdil o stalnem prebivalstvu, kot je opredeljeno v zakonih nekdanjih časov. država J&K.

Tudi v Razloženo| Muslimansko-hindujska demografija Džamuja in Kašmirja: Kaj kažejo podatki popisa

V 4. razdelku zakona o odtujitvi zemljišč J&K je navedeno, da je prenos zemljišča v korist katere koli osebe, ki ni državni subjekt, prepovedan. Državni subjekti so bili imetniki potrdila o stalnem prebivališču, kot je opredeljeno v zdaj razveljavljenem 35.A členu Ustave.

Prav tako je člen 20A zakona o ukinitvi velikih posesti prav tako izrecno prepovedal prenos zemljišč na nedržavne subjekte — nobeno zemljišče se ne sme prenesti na kmetije, ki niso državni subjekti, kot je opredeljeno v obvestilu pravosodnega ministrstva št. 1-L/84 , z dne 20. aprila 1927.

Kaj pa prodaja kmetijskih zemljišč?

Kljub večkratnim zagotovilom podguvernerja Manoja Sinhe in najvišje birokracije ozemlja Unije, da bodo kmetijska zemljišča v lasti lokalnih prebivalcev zaščitena, so razdelki odloka z dne 26. oktobra zbujali zaskrbljenost.

Oddelek 133-A zakona J&K Land Revenue Act, 1996, navaja, da se nobeno zemljišče, ki se uporablja za kmetijske namene, ne sme uporabljati za kakršne koli nekmetijske namene, razen z dovoljenjem okrožnega zbiralca.

Nadalje, pododdelek 2 oddelka 113-A dodaja, da lastnik ali najemnik, ki želi svoje kmetijsko zemljišče nameniti nekmetijskim namenom, kot je določeno v regionalnem načrtu, razvojnem načrtu ali glavnem načrtu, odvisno od primera, po plačilu stroškov konverzije, kot jih občasno predpiše upravni odbor.

Zato se lahko kmetijska zemljišča bodisi z dovoljenjem okrajnega zbiralca bodisi s plačilom nadomestila za pretvorbo preusmerijo v nekmetijsko rabo.

Tiskovni predstavnik vlade J&K je na tiskovni konferenci izjavil, da bi samo zaščita kmetijskih zemljišč zagotovila, da več kot 90 odstotkov zemljišč v UT, ki so kmetijska zemljišča, ostane zaščitenih in s prebivalci J&K.

Vendar pa po zadnjih razpoložljivih ocenah ministrstvo za prihodke ocenjuje celotno prijavljeno površino v J&K na 24,16 lakh hektarjev, od tega je nekaj več kot 9 lakh hektarjev neto posejane površine UT - kar je 37 odstotkov celotne površine.

Isti podatki uvrščajo pod gozdno odejo 6,58 tisoč hektarjev površine, kar je še 27 odstotkov celotne površine. Tudi če bi tako neto posejano površino kot gozdno pokritost šteli za zaščiteno, ta številka ne znaša 90 odstotkov. Express Explained je zdaj na Telegramu

Kaj je argument vlade za te spremembe?

Obstaja vladni cilj za integracijo UT s preostalo državo.

Prav tako je uprava J&K, ki jo vodi L-G Manoj Sinha, trdila, da so bili stari zakoni produkt starega reda in so bili narejeni za služenje staremu agrarnemu gospodarstvu. Uprava UT je zakone označila za regresivne, z veliko prostora za diskrecijsko razlago in korupcijo.

Povedalo je, da je bilo 12 razveljavljenih zakonov odvečnih ali zastarelih in da je bila definicija kmetijstva močno razširjena na vrtnarstvo in sorodne kmetijske dejavnosti.

Uprava je tudi trdila, da je ta korak namenjen ljudem J&K zagotoviti posodobljen sistem upravljanja zemljišč, ki je ljudem prijazen in prinaša večjo preglednost pri upravljanju zemljišč.

Po odstranitvi ustavnih jamstev po 370. in 35.A členu 5. avgusta 2019 je bil J&K's odvzet poseben status, Center pa je v Zakon o reorganizaciji J&K določil prilagoditve in spremembe zakona za obdobje enega leto.

96. člen zakona določa, da lahko centralna vlada pred iztekom enega leta izvede prilagoditve in spremembe zakona z razveljavitvijo ali spremembo, če je to potrebno ali smotrno. Takšne spremembe bi lahko Center izvedel neposredno do 31. oktobra, eno leto od dneva, ko je J&K postal ozemlje Unije.

Ne zamudite razloženega| Kašmirska akcija, za katero je 27. oktober označen kot 'dan pehote'

Kaj je J&K Industrial Development Corporation? Kakšne bodo njegove funkcije?

V skladu z Zakonom o razvoju J&K so bile sprejete določbe za ustanovitev Industrial Development Corporation (IDC), da bi olajšali ustanavljanje industrij v regiji. Namen korporacije bo zagotavljanje in pomoč pri hitrem in urejenem vzpostavljanju ter organizaciji industrij na industrijskih območjih in industrijskih območjih v UT ter vzpostavitev trgovskih centrov v zvezi z vzpostavitvijo in organizacijo tovrstnih industrij.

L-G Sinha je že prej dejal, da se bodo industrije pojavile samo v industrijskih parkih, zato bo IDC ustanovil, upravljal in razvijal industrijska območja na mestih, ki jih bo izbrala vlada J&K. IDC bo imel tudi pooblastilo za pridobitev in posedovanje takega premoženja, tako premičnega kot nepremičnega, ki se mu zdi potrebno za opravljanje katere koli njegove dejavnosti.

Kakšne so pomisleke v J&K glede sprememb zemljiške zakonodaje?

Potem ko so ustavne spremembe, ki so bile prinesene 5. avgusta 2019, prek 370. in 35.A člena odpravile posebne zaščite, ki veljajo v J&K, je Center konec marca 2020 uvedel klavzulo o domicilnem prebivališču.

Zakonodaja je bila sprejeta s spremembo Zakona o javnih službah J&K (decentralizacija in zaposlovanje) iz leta 2010. Zakon je na novo opredelil, kdo bo državljan novoustanovljene UT, in med drugim vključeval osebe, ki v UT prebivajo več kot 15 let, osebe, ki so opravile izpit razreda 10/12 v izobraževalni ustanovi znotraj UT, kot tudi otroci tistih uradnikov centralne vlade, ki so v Jamuju in Kašmirju služili skupno deset let.

Prvič po pristopu nekdanje knežje države Indiji naj bi prebivalstvo Džamuja in Kašmirja vključevalo nove člane. Nekdanji imetniki LRK so morali zagotoviti tudi potrdila o stalnem prebivališču za zaposlitev - zato je bilo po zadnjih ocenah, ki jih je posredovala uprava J&K septembra 2019, izdanih več kot 18,500.000 potrdil. Od tega je bilo po navedbah uprave le okoli 1,64 odstotka potrdil izdanih nedržavnim subjektom.

Vendar pa je bilo po lastnih ocenah vlade približno 3,6 milijona beguncev iz Zahodnega Pakistana, približno 4.000 Valmikijev nastanjenih v Jammu in približno 24.000 delavcev v organiziranem in neorganiziranem sektorju z večjo koncentracijo v Jammu, Samba in Kathua, upravičenih do izdaje bivališča potrdila. Ni pa jasnih ocen državnih uslužbencev, ki so vključeni v domicilni seznam UT.

Ker se v edini regiji z večinsko muslimansko večino v državi povečuje strah pred demografskimi spremembami, se povečuje bojazen, da je bilo zemljišče v J&K naprodaj, kar je omogočilo, da se tujci vlijejo v UT, kar bistveno spremeni značaj regije.

Kakšen je politični odziv na spremembe zemljiške zakonodaje?

Ljudska zveza za Gupkarjevo deklaracijo je vladna zagotovila glede zemljiške zakonodaje označila kot bizaren poskus izkrivljanja dejstev, tkanja laži in zavajanja ljudi.

Zavezništvo, platforma podpisnikov Gupkarjeve deklaracije z dne 4. avgusta 2019, je dejalo, da je bil pravi cilj razveljavitve temeljnih zemljiških zakonov in izvajanja množičnih sprememb drugih zakonov prerivanje in izvajanje agende vpliva na demografsko spremeniti in razvlastiti prebivalce Džamuja in Kašmirja.

Jammu in Kashmir sta bila prva v državi, ki je uveljavila koncept 'zemlja za obdelovanje' z uvedbo zakona o ukinitvi velikih posesti iz leta 1952, ki mu je sledil Zakon o agrarnih reformah iz leta 1976, ki je posest zemlje omejil na dvanajst in pol hektarjev in končal izkoriščevalsko prakso 'odsotnega posestništva'. « in kdor ga imenuje arhaično, bi bil kriv nepoznavanja zgodovine Džamuja in Kašmirja, je zapisano v izjavi zavezništva.

Zaradi pravočasnih zemljiških reform v nekdanji državi v Jamuju in Kašmirju ni smrtnih žrtev zaradi lakote, nikoli niso poročali o samomoru kmetov in vsi v Jamuju in Kašmirju imajo na voljo tri osnovne potrebščine – hrano, oblačila in zavetje, stališče, ki ga zdaj poskušajo obrniti z množičnim napadom na režim zemljiškega prava, so sporočili iz zavezništva.

Povedalo je, da so novi zakoni proti prebivalcem Džamuja in Kašmirja ter da so nedemokratični, neustavni in nazaj gledani z edinim namenom, da bi razpoložili ljudi in spremenili demografijo.

Delite S Prijatelji: