Pojasnjeno: Kako deluje predsedniški prehod v ZDA

Letos se je prehodna faza skrajšala iz dveh razlogov – – zamude volilnih rezultatov zaradi velikega števila glasovnic po pošti in zaradi Trumpovega nenehnega zavračanja popuščanja.

Novoizvoljeni predsednik Joe Biden si beleži med srečanjem s svojim svetovalnim svetom COVID-19 v ponedeljek, 9. novembra 2020, v gledališču Queen v Wilmingtonu, Del. (AP Photo: Carolyn Kaster)

Ker so številne tiskovne agencije Joeja Bidena razglasile za zmagovalca ameriških predsedniških volitev leta 2020, je tranzicijska ekipa demokratskega voditelja zdaj v procesu postavljanja temeljev za prihajajočo Biden-Harrisovo administracijo.

Prejšnji teden je Bidenova prehodna skupina predstavila svojo spletno stran – BuildBackBetter.com – in začela upravljati družbene medije. Predsedniški prehod Biden-Harris je na Twitterju zapisal, da bo delo, ki ga čaka v naslednjih 73 dneh, temelj za upravo, ki postavlja zdravje, varnost in značaj naših skupnosti na prvo mesto.

Delo, ki ga čaka v naslednjih 73 dneh, bo temelj za upravo, ki postavlja zdravje, varnost in značaj naših skupnosti na prvo mesto.

Naučite se, kako bo napredoval prehod Biden-Harris https://t.co/97NKAZksSLhttps://t.co/No1DQqI4gx

— Biden-Harris predsedniški prehod (@Transition46) 8. november 2020

Kako poteka predsedniški prehod

Miren prenos oblasti velja za temelj ameriške demokracije, prehode med predsedniki pa ureja Zakon o predsedniški tranziciji iz leta 1963 in njegove spremembe. V skladu s 1. oddelkom je bil zakon zasnovan tako, da spodbuja urejen prenos izvršilne oblasti v zvezi s potekom mandata predsednika in inavguracijo novega predsednika.

Po zakonu mora kandidat, ki se poteguje za prvi mandat, precej vnaprej ustanoviti tranzicijsko organizacijo, da se lahko začne pripravljati na morebitno administracijo, sedanji predsednik pa mora začeti načrtovati tudi svoj drugi mandat.

Po podatkih Centra za predsedniško tranzicijo celotno prehodno obdobje traja približno eno leto, od aprila ali maja volilnega leta do 200 dni po 20. januarju naslednjega leta, ko je inavgurirana nova uprava. Obdobje do dneva volitev se imenuje faza načrtovanja; od volitev do inavguracije prehodna faza; in zadnja je faza predaje.

V skladu z zakonom se najbolj kritičen del procesa – prehodna faza, ki traja 75 dni – začne, ko zmagovalca predsedniške tekme ugotovi General Services Administration (GSA), ameriška vladna agencija, ki je odgovorna za upravljanje zvezne lastnine in za podporo osnovnemu delovanju zveznih agencij.

Ko GSA potrdi zmagovalca, se lahko tranzicijska skupina začne pripravljati na novo upravo z dostopom do vladnih agencij in sredstev za prehod – letos vredno 9,9 milijona dolarjev.

Še pred volitvami lahko GSA za daljše obdobje po zakonu zagotovi prehodnim ekipam pisarniški prostor, računalnike in preverjanje preteklosti. Člani prehodne skupine pa ne morejo vstopiti v zvezne agencije, dokler GSA svojega kandidata ne potrdi kot zmagovalca. V tej volilni sezoni je Bidenova prehodna ekipa septembra pri GSA zakupila pisarniški prostor.

Tudi v razloženo | Kakšne ovire lahko stojijo med Joejem Bidenom in predsedstvom?

Kdaj bi se letos začela prehodna faza

Letos se je prehodna faza skrajšala iz dveh razlogov – zamude pri razglasitvi volilnih rezultatov zaradi velikega števila glasovnic po pošti med pandemijo koronavirusa in zaradi nenehnega zavračanja predsednika Donalda Trumpa, da bi Bidenu priznal poraz.

Čeprav imajo karierni javni uslužbenci pomembno vlogo pri prenosu podatkov članom prihajajoče uprave v procesu tranzicije, je odločitev o določitvi zmagovalca na skrbniku GSA, političnem funkcionarju. Emily Murphy, Trumpova imenovana oseba, ki vodi agencijo, doslej ni želela potrditi Bidenove zmage.

Tudi v preteklosti so se prehodne faze začele več dni. Med volitvami leta 2000, ko je bila usoda dirke odvisna od elektorskih glasov na Floridi, je odhajajoča administracija Billa Clintona potrdila zmago Georgea W. Busha šele 14. decembra, ko je Vrhovno sodišče ZDA je izreklo sodbo v zadevi Bush proti Goreu .

Pred letom 1933 je bila prehodna faza še daljša – do 4. marca –, vendar je bila z 20. spremembo ustave ZDA skrajšana na 20. januar. Express Explained je zdaj na Telegramu

Bidenovi politični izzivi med tranzicijo

Kot novoizvoljeni predsednik bi Biden lahko imenoval več kot 4000 političnih imenovanih, od katerih bi 1200 zahtevalo potrditev ameriškega senata – zgornjega doma ameriškega kongresa, kjer naj bi republikanci obdržali večino, razen če jih odstavi demokrati v Drugi krog volitev v Gruziji januarja 2021 .

Glede na to, da republikanci nadzorujejo senat, bo Biden morda težko pridobiti potrditev naprednih članov demokratske stranke, kot sta Bernie Sanders in Elizabeth Warren, na položaje v kabinetu.

Hkrati bo Trump, ki je pokazal malo pripravljenosti sprejeti zmago Bidna, morda do 20. januarja nadaljeval z izvajanjem politik, ki Bidnu ne bi ustrezale.

Preberite tudi | Pojasnjeno: Zakaj je Joe Biden prekinil svoje delo v boju proti novemu porastu Covid-19 v ZDA

Delite S Prijatelji: