Pojasnil dogovor o brexitu: Kaj je na kocki za Združeno kraljestvo in Evropsko unijo

Potem ko je Združeno kraljestvo 31. januarja letos uradno zapustilo Evropsko unijo, je vstopilo v 11-mesečno prehodno obdobje, v katerem je še naprej spoštovalo pravila EU.

Slika zastav Združenega kraljestva in EU. (Fotografija datoteke)

Sledi čez noč pogajanj med Združenim kraljestvom in Evropsko unijo na sedežu Evropske komisije v Bruslju sta Velika Britanija in Evropska unija sklenili začasni sporazum o prosti trgovini kot del dogovor o brexitu, štiri leta in pol po tem, ko se je Britanija odločila zapustiti blok.

Obe strani sta poskušali skleniti dogovor za opredelitev pogojev njunega prihodnjega odnosa pred rokom do 31. decembra, ko se uradno konča prehodno obdobje Združenega kraljestva po brexitu.

Tako za EU kot za Združeno kraljestvo je veliko vpliva na uspešen dogovor o brexitu. S sklenitvijo dogovora z ničelnimi tarifami in ničelnimi kvotami bodo lahko zaščitili blagovno menjavo med Združenim kraljestvom in EU, ki znaša okoli 1 bilijon dolarjev letno.

Kaj je dogovor o brexitu in zakaj je potreben?

Potem ko je Združeno kraljestvo 31. januarja letos uradno zapustilo Evropsko unijo, je vstopilo v 11-mesečno prehodno obdobje, v katerem je še naprej spoštovalo pravila EU. Takrat se je država začela pogajati o dogovoru z blokom, da bi določila ključne vidike njunega odnosa – vključno z izvedljivim trgovinskim sporazumom, obrambo, varnostjo in priseljevanjem po koncu prehodne faze.

Vendar so se pogovori raztegnili, saj se obe strani nista mogli dogovoriti o glavnih točkah – ribolovnih pravicah, upravljanju in zagotavljanju „enakih konkurenčnih pogojev“ glede vladnih subvencij in predpisov.

Enaki konkurenčni pogoji v bistvu pomenijo, da bo moralo Združeno kraljestvo za trgovanje z enotnim trgom EU upoštevati enaka pravila in predpise, da zagotovi, da ne bo imelo nepoštene prednosti pred drugimi podjetji EU. Toda z dogovorom o brexitu ali brez njega bo Združeno kraljestvo do konca leta zapustilo enotni trg EU in carinsko unijo.

Dogovor bo verjetno določil tudi pravila upravljanja, ki bodo narekovala, kako se kateri koli dogovor uveljavlja, pa tudi kazni, ki bodo naložene, če ena stran krši pogoje vzajemno odobrenega sporazuma.

Združeno kraljestvo se bo moralo dogovoriti tudi o tem, kako bo sodelovalo z blokom pri vprašanjih, ki se nanašajo na varnost in kazenski pregon, ko 1. januarja prihodnje leto uradno odstopi od evropskega naloga za prijetje. Poleg tega bosta morali strani skleniti dogovore o vprašanjih, kot sta varnost letalskih prevoznikov in izmenjava informacij.

Toda zakaj je ribolov tako pomemben?

Medtem ko je ribištvo razmeroma majhen del gospodarstva na obeh straneh Rokavskega preliva (ribolov je predstavljal le 0,02 odstotka celotnega gospodarstva v Združenem kraljestvu in v EU), je to vprašanje izjemno čustveno in njegove politične posledice močno odtehtajo gospodarski učinek na obeh straneh.

Za EU je dostop za njene čolne pomemben predpogoj za trgovinski sporazum, medtem ko so ga v Veliki Britaniji navijačice Brexita prodajale kot simbol suverenosti, ki jo je treba ponovno pridobiti.

Čeprav je Britanija uradno zapustila EU 31. januarja 2020, se mora država do konca leta še vedno držati pravil EU, vključno s skupno ribiško politiko bloka. Tako imajo do takrat ribiške flote vsake vpletene države popoln dostop do voda druge druge, ki presegajo teritorialne vode, ki pokrivajo prvih 12 navtičnih milj (22 km) od obale. Vendar pa mora vsaka država zahtevati količino rib, odvisno od vrste, v skladu s kompleksnim nacionalnim režimom kvot, ki je bil oblikovan na podlagi zgodovinskih podatkov iz sedemdesetih let prejšnjega stoletja.

Britanska ribiška industrija je trdila, da je pri tej razdelitvi kvot dobila surovo ponudbo. Zato želi vlada Združenega kraljestva občutno povečati delež britanskih kvot, čeprav so pogajalci EU od Velike Britanije pritiskali, naj svojim ribiškim posadkam še naprej dovoli dostop do svojih voda.

EU medtem želi razdeliti količine rib, ki jih lahko čolni vsake države ulovijo na način, o katerem se ne bodo vsako leto znova pogajali. Glavni pogajalec EU Michel Barnier je v preteklosti dejal, da bi bila letna pogajanja z Združenim kraljestvom tehnično nemogoča, ker bi bilo vključenih toliko različnih vrst rib.

Kaj je politični povod za boj zaradi rib?

Med kampanjo za referendum o brexitu leta 2016 je bil Boris Johnson med frakcijo konservativnih voditeljev, ki so se zavezali, da bodo, če bi Velika Britanija zapustila EU, ponovno dobila nadzor nad svojimi nacionalnimi vodami. Zdaj, ko je Johnson na Downing Streetu 10, se Britanija čuti dolžno nedvoumno trditi, da mora vsak nov sporazum o ribištvu temeljiti na potrditvi, da so britanska ribolovna območja v prvi vrsti za britanske čolne.

Glede na poročilo Financial Timesa je vprašanje nadzora nad ribiškimi jurisdikcijami odmevno tudi v Franciji, še posebej glede na to, da predsednika Emmanuela Macrona čakajo volitve leta 2022. Zlasti francoske flote so odvisne od rib, ujetih v britanskih vodah.

Kje je zdaj dogovor?

Po mesecih napornih pogajanj naj bi britanski premier Boris Johnson pozneje danes objavil končni dogovor o brexitu. Uradniki v Bruslju naj bi dokončali podrobnosti dogovora, ki bo začel veljati 1. januarja 2021, poroča BBC.

Po poročilih sta se obe strani dogovorili za večinoma trgovinski dogovor brez carin in kvot, vendar to ne zagotavlja nujno nemotene trgovine, kot so podjetja upala.

Delo o brexitu bi se nadaljevalo vso noč. Vsem, ki gledajo na Brexit, v tem trenutku priporočamo nekaj spanca, je v sredo zvečer tvitnil Eric Mamer, glavni tiskovni predstavnik predsednice Evropske komisije Ursule von der Leyen. Upajmo, da se bo jutri [v četrtek] zjutraj začelo zgodaj.

Toda tudi če bo dogovor dosežen in bo dobil podporo vseh 27 voditeljev EU v Evropskem svetu, ga bo treba še vedno ratificirati, preden se tranzicija konča. V Združenem kraljestvu so poslanci v pripravljenosti, saj bodo morda odpoklicani v parlament, ko bo dogovor pripravljen za potrditev.

Sporazum bo nato treba ratificirati na strani EU, kjer sicer traja več mesecev, včasih celo let, da se sklene trgovinski dogovor. Da bi to rešili, se lahko voditelji odločijo za začasno uporabo dogovora, preden bo Evropski parlament naslednje leto uradno glasoval o ratifikaciji. Glede na vsebino ga bodo morda morali celo odobriti nacionalni parlamenti EU, poroča BBC.

Kaj je na kocki?

Neuspeh sklenitve dogovora pred rokom 31. decembra bi povzročil brexit brez dogovora, kar bi lahko imelo daljnosežne posledice tako doma kot na mednarodni ravni. Noben dogovor prav tako verjetno ne bo za nekaj časa prekinil že tako napetih odnosov med Združenim kraljestvom in EU.

Delite S Prijatelji: