Revizija zakona o varnosti hrane: zakaj, kako in posledice za Center, navaja

NITI Aayog je pred kratkim objavil dokument za razpravo o predlagani reviziji zakona o nacionalni varnosti preskrbe s hrano (NFSA) iz leta 2013. Pogled na to potezo in njene posledice.

Ljudje čakajo, da prejmejo prehransko žito v sistemu javne distribucije po pošteni ceni v trgovini v Jaipurju med zaporom po vsej državi, uvedenim zaradi pandemije Covid-19, marca 2020. (Express Photo: Rohit Jain Paras, File)

NITI Aayog pred kratkim razposlali dokument za razpravo o predlagani reviziji zakona o nacionalni varnosti preskrbe s hrano (NFSA), 2013. Pogled na potezo in njene posledice:

Zakaj razprava o reviziji?

NFSA zagotavlja pravno pravico osebam, ki pripadajo upravičenim gospodinjstvom, da prejemajo živila po subvencionirani ceni – riž po 3 Rs/kg, pšenico po Rs 2/kg in grobo žito po Rs 1/kg – v okviru sistema ciljne javne distribucije (TPDS). . Te se imenujejo centralne izdane cene (CIP). Revizija CIP je eno od razpravljanih vprašanj. Druga vprašanja so posodobitev pokritosti prebivalstva v okviru NFSA in meril za identifikacijo upravičencev.

V skladu s pododdelkom (1) oddelka 3 zakona pojem upravičena gospodinjstva obsega dve kategoriji – prednostna gospodinjstva in družine, ki jih pokriva Antyodaya Anna Yojana (AAY). Prednostna gospodinjstva so upravičena do 5 kg živil na osebo mesečno, gospodinjstva AAY pa do 35 kg na mesec po enakih cenah.

Glasilo | Kliknite, da dobite najboljše razlage dneva v mapi »Prejeto«.

Kako dolgo veljajo te cene in kako jih je treba spremeniti?

Te subvencionirane cene so bile po Prilogi I zakona določene za obdobje treh let od dneva uveljavitve zakona. Medtem ko so različne države zakon začele izvajati na različne datume, je predvideni datum začetka njegove veljavnosti 5. julij 2013, triletno obdobje pa je bilo torej zaključeno 5. julija 2016.

Vendar vlada še ni revidirala subvencioniranih cen. Vlada lahko to stori v skladu s Prilogo I zakona po izteku triletnega obdobja. Za revizijo cen lahko vlada spremeni Prilogo I z obvestilom, katerega kopija mora biti predložena vsakemu domu parlamenta čim prej po izdaji.

Celo Ekonomska raziskava za obdobje 2020–2021 je priporočila revizijo CIP.

Revidirane cene ne smejo presegati najnižje podporne cene za pšenico in groba zrna ter izpeljane najnižje podporne cene za riž.

Kakšen je obseg pokritosti in kako ga posodobiti?

Zakon je predpisal pokritost upravičenih gospodinjstev - 75 % podeželskega prebivalstva in do 50 % mestnega prebivalstva. Na podlagi številk Popisa iz leta 2011 in nacionalnih razmerij pokritosti podeželja in mest je v NFSA trenutno vključenih 81,35 milijona ljudi. Ta skupna številka je bila razdeljena med države in ozemlja Unije na podlagi ankete NSSO o potrošniških izdatkih gospodinjstev 2011–2012.

Oddelek 9 zakona obravnava posodobitev pokritosti prebivalstva po zakonu. Navaja: Odstotek pokritosti s ciljnim sistemom javne distribucije na podeželskih in mestnih območjih za vsako državo v skladu s pododdelkom (2) oddelka 3 določi centralna vlada in skupno število oseb, ki bodo vključene v taka podeželska in mestna območja države se izračunajo na podlagi ocen prebivalstva po popisu, za katerega so bili objavljeni ustrezni podatki.

Tako je bilo število upravičencev NFSA leta 2013 zamrznjeno. Glede na porast prebivalstva od takrat so se pojavile zahteve držav in sindikalnih ozemelj, da posodobijo seznam z zagotavljanjem letnega sistema posodabljanja v okviru NFSA, so povedali viri.

V tem kontekstu je Ministrstvo za potrošniške zadeve, hrano in javno distribucijo zaprosilo NITI Aayog, naj predlaga alternativno metodologijo za pokrivanje upravičencev v okviru NFSA, vključno z bodočimi upravičenci.

Kaj je predlagal NITI Aayog?

V svojem dokumentu za razpravo je NITI Aayog predlagal, da se nacionalno razmerje pokritosti podeželja in mest zmanjša z obstoječih 75-50 na 60-40. če bo do tega zmanjšanja prišlo, bo število upravičencev v okviru NFSA padlo na 71,62 milijona milijonov (na podlagi predvidene populacije v letu 2020).

Za izvedbo teh sprememb v zakonu bo morala vlada spremeniti pododdelek (2) oddelka 3 NFSA. Za to bo potrebna odobritev parlamenta.

Poleg Ministrstva za prehrano in NITI Aayog razprave o predlaganih revizijah vključujejo glavni gospodarski svetovalec in najvišje uradnike Ministrstva za statistiko in izvajanje programov. Po navedbah virov je bilo izvedenih več sestankov pod predsedstvom prof. Ramesha Chanda, člana NITI Aayog, da bi pregledali merilo pokritosti prebivalstva.

Kakšne so posledice revizije za Center in države?

Če se nacionalno razmerje pokritosti popravi navzdol, lahko Center prihrani do 47.229 milijonov Rs (po oceni dokumenta NITI Aayog). Vendar pa lahko tej potezi nasprotujejo nekatere države.

Po drugi strani pa, če razmerje pokritosti podeželja in mesta ostane 75-50, se bo skupno število zajetih ljudi povečalo z obstoječih 81,35 milijona na 89,52 milijona evrov, kar je povečanje za 8,17 milijona evrov. Ta ocena NITI Aayog temelji na predvideni populaciji za leto 2020 in bo v skladu z dokumentom povzročila dodatno zahtevo po subvenciji v višini 14.800 milijonov Rs.

Delite S Prijatelji: