Pojasnjeno: Korak v pakistanskem 'racionalnem premiku', ki je posledica številnih pritiskov

V zadnjih dneh je Pakistan nakazal, da je svoje stališče omilil, da se ne bo pogovarjal z Indijo, preden se spremembe v J&K popolnoma umaknejo.

Trgovina med Indijo in Pakistanom je bila tradicionalno talec politike. (Vir fotografije: Shuaib Masoodi/Express Archive)

The ponovno odprtje trgovine v Wagahu za izvoz bombaža in sladkorja od Indije do Pakistana po dveh letih je med prvimi vsebinskimi sprostitvami dvostranskih odnosov po obnovitvi premirja na nadzorni črti 25. februarja.

Pakistan je ustavil vso trgovino z Indijo v znak protesta proti spremembam v Džamuju in Kašmirju 5. avgusta 2019. Prav tako je dejal, da ne bo poslal visokega komisarja v New Delhi; v maščevanje je Indija umaknila svojega visokega komisarja v Islamabadu.

glasilo| Kliknite, da dobite najboljše razlage dneva v mapi »Prejeto«.

V zadnjih dneh je Pakistan nakazal, da je svoje stališče omilil, da se ne bo pogovarjal z Indijo, preden se spremembe v J&K popolnoma umaknejo. Čeprav sta bila tako Indija kot Pakistan previdna, da nista povezala svoje ponovne potrditve premirje glede kakršnih koli širših izboljšav v odnosih je bilo očitno, da je bil na delu proces povratnega kanala in da je bilo premirje verjetno prvi korak k drugim korakom za normalizacijo vezi.

Obstajale so indikacije da bi bilo trgovinske vezi najlažje normalizirati. V zadnjih nekaj mesecih je pakistanski tekstilni lobi pritiskal, naj se ponovno uvaža indijska bombažna preja. V sredo so se cene bombaža v Pakistanu dotaknile 11-letne najvišje vrednosti 11.700 Rs na funt, poroča Dawn. Cene so naraščale zaradi strmega padca pridelka bombaža v Pakistanu. Pakistan je zasebnim trgovcem dovolil tudi uvoz do 0,5 milijona ton belega sladkorja iz Indije.

Drugačna strategija generalov

Pakistanski vojaški establišment, moč za civilno vlado Imrana Khana, zagotovo nakazuje racionalen premik v pogledu na odnose z Indijo ter preostalo regijo in svetom. Poveljnik vojske general Qamar Javed Bajwa rekel pred kratkim da je Pakistan svojo paradigmo nacionalne varnosti premislil s povsem vojaške obrambe na gospodarsko varnost.

Podkrepitev tega pregleda nacionalne varnosti, je dejal Bajwa v prelomnem govoru v Islamabadu, je bila naša želja, da spremenimo pripoved geopolitičnega spopada v geoekonomsko integracijo.

Pak je udaril v številne krize, ki signalizirajo spremembo položaja

Bajwa je dejal, da je racionalna izbira, da bi regijo videli v smislu geoekonomske integracije in ne geostrateškega rivalstva. Pakistan se spopada z vprašanji gospodarskega preživetja v svetu po covidu, skupaj z grožnjo, da jo FATF uvrsti na črni seznam. Indija lahko veliko pridobi, če bo ta premik resničen.

Ponovni razmislek sovpada z novimi težavami za pakistansko gospodarstvo, odvisno od finančne pomoči. Ogromne spremembe v zahodni Aziji, zlasti po Abrahamskem sporazumu, so Pakistan pustile izoliranega med državami, ki jih je videl kot brate, ki bi občasno pomagali z moratorijom na plačila za nafto ali posojilom pod lahkimi pogoji. Toda Savdska Arabija in ZAE se v zadnjih mesecih ostro pogovarjata s Pakistanom. Kitajska jo je nekajkrat rešila, a Pakistan je tako previden, da bi si od Pekinga zadolžil preveč kot drugi v regiji.

Posojilo Mednarodnega denarnega sklada s težkimi pogoji je državi pomagalo, da ostane na površini, vendar vlade ni naredilo priljubljene. V začetku tega tedna je Pakistan prejel tranša 500 milijonov dolarjev posojila v višini 6 milijard dolarjev, ki je bilo zadržano od februarja 2020 do odločitev, ki jih je zdaj sprejela, kot so povišanje tarif za električno energijo, osvoboditev centralne banke vladnega nadzora in umik oprostitev davka na dohodek.

Pakistan se je vedno smatral za posebno državo zaradi svoje lege na pomembnem križišču med Azijo in Evrazijo. Verjame se, da bi to lahko pomagalo doseči njene strateške cilje v regiji in širše.

Toda spoznanje, da bi lahko lokacijo uporabili za pakistansko gospodarsko korist, očitno ni bilo izvedljivo, dokler vojaški establišment ni sprejel ideje.

Med desetletno vladavino generala Perveza Mušarafa je bilo nekaj eksperimentiranja s povezljivostjo; naftovod Iran-Pakistan-Indija je bil morda najzgodnejši poskus. New Delhi je bil obotavljajoč udeleženec in je grozil, da se bo umaknil zaradi tranzitnih pristojbin, o katerih se je Pakistan pogajal. Po napadih v Mumbaju leta 2008 se projekt ni začel. Takrat je Indija podpisala jedrski sporazum z ZDA. Pakistan je trdil, da je bil umik Indije pod pritiskom ZDA. Prizadevanja za vzpostavitev dvostranskega iransko-pakistanskega plinovoda še niso obrodila sadov.

Ves ta čas je Pakistan zaradi varnostnih in gospodarskih pomislekov Indiji zanikal tranzitne pravice po kopnem za trgovino z Aganistanom, medtem ko je Afganistanu dodeljeval omejene tranzitne pravice za izvoz suhega sadja v Indijo. Ta afganistansko-indijska trgovina se je nadaljevala tudi v zadnjih dveh letih.

Odgovor na to, ali je odločitev vlade v Islamabadu, da Kašmir pusti ob strani in začne trgovino z Indijo, strateški premik, se skriva v tem, kako pripravljeni so pakistanski generali, da svoj denar vložijo tam, kjer so svoja usta na povezljivost in geoekonomijo, in Indiji dodelijo po kopnem pravice do trgovanja z Afganistanom.

New Delhi že leta spodbuja indijsko-kitajski model dvostranskih odnosov, kjer je trgovina zavzela prvi sedež, sporna meja pa je predmet dolgotrajnih pogajanj. Če bi tudi Pakistan na to začel gledati tako, bi bila to res velika sprememba.

Neizkoriščen potencial

Trgovina med Indijo in Pakistanom je bila vedno talec njunih sovražnih odnosov. Pakistan je leta 2009 trgoval z Indijo na podlagi pozitivnega seznama, ki se je spremenil v negativni seznam šele leta 2009. Druga prizadevanja za lajšanje trgovine so bila neuspešna, vključno s prizadevanjem Pakistana iz leta 2011, da je Indiji vzajemno povrnil MFN. Kampanja Hafiza Saeeda, vodje LeT/JuD, je pokazala, da je to velika koncesija Indiji. Njegov prevod MFN v urdu - sabse pasandeeda mulk — je vznemiril Islamabad.

Indija odvzel status MFN v Pakistan po napadu v Pulwami. Videti je treba, ali si bosta državi podelili ta status, kar je obveznost STO. V prvih nekaj letih prejšnjega desetletja korak za sprostitev vizumskega režima za poslovneže ni šel daleč.

Medtem ko se je skupna vrednost dvostranske trgovine gibala okoli 2 milijardi dolarjev, je neuradna trgovina prek tretjih držav, kot so ZAE, ocenjena veliko več.

Trgovinske številke skoraj ne obstajajo že od avgusta 2019. Ugoden učinek celo omejenega ponovnega trgovanja bo občutil obe strani.

Gospodarski učinek prekinitve trgovine med Indijo in Pakistanom od leta 2019 je bil pomemben v obmejnih gospodarstvih, kot je Amritsar. Letna dvostranska trgovina v višini okoli 2,5 milijarde dolarjev je minimum, ki ga v obdobju prekinitve ni bilo mogoče realizirati. Ta izguba ima tudi učinek prelivanja na druge zainteresirane strani. Delavci na mejnem prehodu so izgubili sredstva za preživetje, prevozniki, klirinški agenti, restavracije, delavnice, vsi so bili prizadeti, je dejal Afaq Hussain iz možganskega centra BRIEF (Bureau of Research on Industry and Economic Fundamentals) s sedežem v Delhiju.

Delite S Prijatelji: