Pojasnjeno: Kako deluje subvencija za gnojila
Vlada predlaga omejitev količine gnojil, ki jih lahko vsak kmet kupi med sezono. Kaj je cilj te poteze in kakšne bodo njene posledice, tudi na predlog zakona o subvencijah?
Kmetje kupujejo gnojila po MRP (najvišji maloprodajni ceni) pod njihovimi običajnimi tržnimi cenami, ki temeljijo na ponudbi in povpraševanju, ali koliko stane njihova proizvodnja/uvoz. Center pripravlja načrt za omejitev števila vrečk z gnojili, ki jih lahko posamezni kmetje kupijo v kateri koli sezoni. Kakšne so posledice, vključno z računom za subvencijo gnojila?
Kaj je subvencija za gnojila?
Kmetje kupujejo gnojila po MRP (najvišji maloprodajni ceni) pod njihovimi običajnimi tržnimi cenami, ki temeljijo na ponudbi in povpraševanju, ali koliko stane njihova proizvodnja/uvoz.
MRP sečnine, prevlečene z neemom, na primer, določi vlada na 5.922,22 Rs na tono, medtem ko njena povprečna cena plus cena, ki se plača domačim proizvajalcem in uvoznikom, znaša približno 17.000 Rs oziroma 23.000 Rs na tono. Razliko, ki se razlikuje glede na proizvodne stroške rastlin in uvozno ceno, krije Center kot subvencijo.
MRP gnojil brez sečnine ne nadzorujejo ali določijo podjetja. Center pa plačuje pavšalno subvencijo na tono za ta hranila, da zagotovi njihovo razumno ceno. Subvencija na tono trenutno znaša 10.231 Rs za di-amonijev fosfat (DAP), 6.070 Rs za muriat pepelike (MOP) in 8.380 Rs za priljubljeno kompleksno gnojilo '10:26:26' z ustreznimi povprečnimi MRP pri Rs 24.000, 17.500 Rs in 23.500 Rs na tono.
Nekontrolirana gnojila so tako malo nad sečnino, hkrati pa privabljajo tudi nižje subvencije.
Kako se izplačuje subvencija in kdo jo dobi?
Subvencija gre podjetjem za gnojila, čeprav je njen končni upravičenec kmet, ki plača MRP nižje od tržno določenih stopenj. Podjetja so bila do nedavnega plačana po tem, ko je bil njihov zapakiran material odposlan in prejet na železniški točki okrožja ali odobrenem spustu.
Od marca 2018 je bil uveden nov sistem tako imenovanega neposrednega prenosa koristi (DBT), po katerem bi se izplačilo subvencij podjetjem izvajalo šele po dejanski prodaji kmetom s strani trgovcev na drobno. Vsak trgovec na drobno – v Indiji jih je več kot 2,3 lakh – ima zdaj stroj na prodajnem mestu (PoS), povezan s portalom e-Urvarak DBT ministrstva za gnojila. Vsakdo, ki kupuje subvencionirana gnojila, mora predložiti svojo edinstveno identiteto Aadhaar ali številko kreditne kartice Kisan. Količine posameznih kupljenih gnojil, skupaj z imenom kupca in biometrično avtentikacijo, je treba zajeti na napravi PoS. Šele ob registraciji prodaje na platformi e-Urvarak lahko podjetje uveljavlja subvencijo, ki se tedensko obdeluje, plačila pa se elektronsko nakazujejo na njegov bančni račun.
Tudi v razloženo | Kaj je SVAMITVA – premoženjska kartica za podeželska gospodinjstva?
Kaj je bil osnovni namen novega plačilnega sistema?
Glavni motiv je zajeziti preusmeritev. To je naravno pri vsakem izdelku s prenizko ceno, še bolj pri sečnini, katere osnovni MRP (brez davkov in stroškov prevleke neem) se je od aprila 2010 zvišal za komaj 11 % s 4.830 Rs na 5.360 Rs na tono. Isto obdobje — od takrat, ko so bila vsa druga gnojila dekontrolirana – se je MRP DAP na tono povečal z 9.350 Rs na 24.000 Rs, medtem ko se je podobno povečal za MOP (4.455 Rs na 17.500 Rs) in '10:26:26' (Rs na 7 Rs) 23.500 Rs).
Ker je sečnina super subvencionirana, je sečnina vedno nagnjena k preusmeritvi za nekmetijske namene – kot vezivo pri proizvajalcih vezanega lesa/ivernih plošč, poceni vir beljakovin pri proizvajalcih živalske krme ali ponaredek pri prodajalcih mleka – razen za tihotapljenje v Nepal in Bangladeš. Obseg puščanja je bil večji v prejšnjem sistemu, od točke odpreme do konca prodajalca. Pri DBT se kraje dogajajo samo na ravni trgovca na drobno, saj ni plačila subvencije, dokler se prodaja ne opravi prek POS-naprav in je predmet biometrične avtentikacije kupcev.
Kaj je predlagan naslednji korak?
Trenutno Center sledi politiki brez zavrnitve. Vsakdo, vključno s kmetom, lahko kupi poljubno količino gnojil prek strojev PoS. To očitno omogoča nakupe v razsutem stanju s strani nenamernih upravičencev, ki niso pravi ali zaslužni kmetje. Čeprav obstaja omejitev 100 vrečk, ki jih lahko posameznik kupi naenkrat, to nikogar ne preprečuje, da bi kupil poljubno število vrečk. Eden od načrtov, o katerih se razpravlja, je omejiti skupno število subvencioniranih vrečk gnojil, ki jih lahko vsaka oseba kupi med celotno sezono kharifa ali rabi. To bi po pričakovanjih končalo celo preusmeritev na maloprodajni ravni in nakupe velikih kupcev, ki se pretvarjajo v kmete.
Kliknite za spremljanje Express Explained na Telegramu
Kakšne so zahteve po gnojilu tipičnega kmeta?
Odvisno od pridelka. Kmet, ki prideluje namakano pšenico ali neolušče, lahko porabi približno tri 45-kg vreče sečnine, eno 50-kg vrečo DAP in pol vreče (25 kg) MOP na hektar. Skupno 100 vrečk bi zlahka pokrilo sezonske potrebe kmeta 20 hektarjev. In to bi lahko bila razumna omejitev; tisti, ki želijo več, si lahko privoščijo plačilo nesubvencioniranih cen za dodatne vrečke.
Koliko subvencije v resnici dobi kmet na hektar?
Za tri vrečke sečnine, eno vrečko DAP in pol vrečke MOP na hektar bi kmet porabil skupaj 2437 Rs pri obstoječih MRP. Ustrezna vrednost subvencije – v povprečju 13.000 Rs na tono (585 Rs/vreča) za sečnino, 511,55 Rs/vrečo za DAP in 303,5 Rs/vrečo za MOP – bo znašala 2418,3 Rs/vrečo na hektar.
Potem pa so kmetje obdavčeni tudi na druge vložke. Vzemite dizelsko gorivo, kjer je pojavnost trošarine in davka na dodano vrednost 42,19 Rs na liter na drobno po 70,46 Rs v Delhiju. Pri 30 litrih povprečne porabe na hektar za neoluščeno ali pšenico bo to skoraj 1266 Rs. Torej, za vsak Re 1, porabljen za subvencijo za gnojila, se več kot polovica povrne kot davek na dizelsko gorivo.
Poleg tega kmetje plačujejo davek na blago in storitve (GST) na vložke, in sicer od 12 % za traktorje, kmetijska orodja, črpalke in namakalne sisteme s kapljično/brizgalko do 18 % za kemikalije za zaščito pridelka. Samo gnojilo je obdavčeno s 5 %. In ker za kmetijske pridelke ni DDV, za razliko od drugih poslovnežev ne morejo zahtevati odbitka vstopnega davka pri prodaji.
Kakšna je pot naprej?
Prišel je čas, da resno razmislimo o plačilu kmetom pavšalne denarne subvencije na hektar, ki jo lahko uporabijo za nakup katerega koli gnojila. Količina se lahko razlikuje, odvisno od števila pridelanih pridelkov in od tega, ali je zemlja namakana ali ne. To je morda edina trajnostna rešitev za preprečevanje preusmerjanja in spodbujanje preudarne uporabe gnojil s pravo kombinacijo hranil (makro in mikro) na podlagi ustreznega testiranja tal in posebnih zahtev pridelka.
Delite S Prijatelji:
