Prihodki od davka na blago in storitve: kaj je zaradi držav in kaj Center predlaga

Medtem ko je Center v ponedeljek državam izdal 13.806 milijonov Rs za marec 2020, s čimer je celotno izplačilo za 20. finančno leto zaključilo v višini 1,65 milijona milijonov Rs, plačila odškodnin za to proračunsko leto od aprila ostajajo v teku.

Ministrica za finance Nirmala Sitharaman vodi sestanek 7. julija. (Twitter/@FinMinIndia/File Photo)

Porazdelitev prihodkov od GST je sprožila novo žarišče v odnosih med središčem in državami ob novih znakih zamud pri plačilih odškodnin in dajatev državam.

Medtem ko je Center v ponedeljek državam izdal 13.806 milijonov Rs za marec 2020, s čimer je celotno izplačilo za 20. finančno leto zaključilo v višini 1,65 milijona milijonov Rs, plačila odškodnin za to proračunsko leto od aprila ostajajo v teku. Poročajo, da so ključni uradniki finančnega ministrstva v torek seznanili Stalni odbor za finance o nezmožnosti centra za plačilo državam v bližnji prihodnosti.

Pendžab se je odzval tako, da je označil potrebo po pravočasnih plačilih GST in navedel, da so štirje meseci čakajočih plačil enakovredni dvomesečnim plačnim računom države. Kerala je poročano izjavo uradnikov ministrstva označila za predrzno izdajo zveznega zaupanja. Glavna ministrica Zahodnega Bengala Mamata Banerjee je pisala premierju Narendru Modiju v začetku tega tedna in pozvala center, naj sprosti nadomestilo za GST v vrednosti 4.135 milijonov Rs za april in maj.

Zakaj je bilo nadomestilo DDV problem?

Pomisleki so se začeli pojavljati oktobra lani, ko so se plačila državam zamujala, saj so bili prihodki od davka na blago in storitve nižji od pričakovanih. Pandemija Covid-19 je poglobila gospodarsko upočasnitev in vplivala na prihodke, pri čemer je pobiranje DDV v četrtletju april-junij zabeležilo 41-odstotni upad.

Ker je znesek, ki ga je treba plačati državam, začel naraščati s povečano 14-odstotno stopnjo, čeprav je izterjava odškodnin dve leti zapored ostala približno enaka, se je visoka 14-odstotna stopnja obravnavala kot ločena od gospodarske realnosti. Na primer, v tekočem poslovnem letu je bil prihodek od SGST (državni GST) za junij 23.970 milijonov Rs, medtem ko je mesečni zaščiteni prihodek 63.706 milijonov Rs, kar pušča vrzel v višini 39.736 milijonov Rs (brez upoštevanja poravnave IGST, davek na vse meddržavne dobave blaga in storitev). Od aprila do junija je bilo kot odškodnino zbranih le 14.675 milijonov Rs, od tega junija 7.665 milijonov Rs.

Center je poravnal odškodnine za 20. finančno leto v višini 1,65 milijona milijonov Rs, medtem ko je bilo pobiranje v skladu z odškodninskim skladom samo 95.444 milijonov Rs, kar pomeni, da so bila plačila več kot 70 % višja od izterjave.

Vrzel je bila delno premoščena z denarjem iz odškodninskega sklada, ki je ostal neizkoriščen v prvih dveh letih GST, skupaj s 33.412 milijoni Rs, ki so bili vrnjeni iz Konsolidiranega sklada Indije v odškodninski sklad. (To je bilo po tem, ko je center v 2018 pri poravnavi davkov IGST pokazal presežek porazdelitve zaradi ad hoc metode poravnave IGST v prvih nekaj mesecih po uvedbi GST julija 2017.)

Zdaj izplačila odškodnin državam čakajo od aprila.

Preberite tudi | Pojasnjene ideje: kako je mogoče prilagoditi GST, da preprečimo, da bi države zdrsnile v resno finančno krizo

Koliko se nakaže v odškodninski sklad?

Finančna ministrica Nirmala Sitharaman je v proračunu za obdobje 2020–21 ob napovedi prenosa dolgov iz zbirk za leti 2016–17 in 2017–18 v dveh obrokih v odškodninski sklad GST dejala, da bodo odslej prenosi v sklad omejeno samo na pobiranje z odškodnino DDV.

Vijay Kelkar, nekdanji finančni sekretar in 13. predsednik finančne komisije, in višji sodelavec V Bhaskar Mednarodnega centra Pune sta soavtorja nedavnega dokumenta, ki je podvomil o tem predlogu. Čeprav se zdi, da je stališče centra pravno vzdržno, se ne zdi etično obrambno ... njegova odločitev, da omeji prenos na sklad samo na izterjave odškodnine, se zdi bolj fiskalna želja kot pravna prisila. Odstavek 10(1) zakona dovoljuje, da se v odškodninski sklad z odobritvijo GST sveta pripišejo tudi 'drugi zneski', so zapisali.

Sedaj se davek na greh in luksuzne dobrine, kot so tobak in avtomobili, steka v odškodninski sklad. Na sejah sveta GST v začetku leta 2017 so države predlagale alternativne vire prihodkov za odškodninski sklad v primeru primanjkljaja, med možnostmi pa so bile tudi posojilo. V zapisniku 8. seje Sveta GST je navedeno: Spoštovani predsednik (takrat finančni minister Arun Jaitley), da se odškodnina državam izplača za 5 let v celoti v določenem obdobju 5 let in v primeru zneska v odškodnini za GST Sklad ni dosegel nadomestila, ki ga je treba plačati v katerem koli dvomesečnem obdobju, Svet za GST odloči o načinu zbiranja dodatnih sredstev, vključno z zadolževanjem na trgu, ki bi se lahko poplačala z izterjavo cest v šestem letu ali naslednjih naslednjih letih.

Ekspresno razloženoje zdaj vklopljenoTelegram. Kliknite tukaj, da se pridružiš našemu kanalu (@ieexplained) in bodite na tekočem z najnovejšimi

Kakšne so možnosti za poravnavo odškodninske vrzeli?

Tržno zadolževanje je bilo obravnavano v Svetu GST kot ena od možnih rešitev, vendar bo treba preučiti zakonitost Sveta pri zadolževanju. Med državami se pojavlja tudi stališče, ki podpira zvišanje stopenj GST ali prestrukturiranje plošč GST. Države pa se strinjajo, da je treba popravljati strukturo obrestnih mer šele po izginotju učinkov upočasnitve, ki jo povzroča pandemija.

Glede tega, da se sam Svet zateka k tržnemu zadolževanju, se med državami razlikujejo. Medtem ko Kerala podpira takšno potezo, Bihar pa ji nasprotuje, so vse države enotne glede držanja 14-odstotne zagotovljene stopnje odškodnine. Nekatere države tudi menijo, da bi bilo treba odškodninsko dobo podaljšati preko navedenega obdobja petih let.

V razpravah na sejah Sveta GST so se pojavile povišanje stopnje davka ali znižanje zajamčene odškodnine, vendar države niso naklonjene nobeni od možnosti. Po ocenah, ki jih je delil namestnik glavnega ministra Biharja Sushil Kumar Modi, bi tudi če je pobiranje prihodkov v letih 2020–21 predvideno na 65 % prihodkov, zbranih v letih 2019–20, bi bila vrzel v prihodkih za države v višini 2.67.000 milijonov Rs. Tudi če se 5-odstotni davek zaračuna za luksuzno blago višjega cenovnega razreda, ki tvori približno 10 % celotne osnove za davek na blago in blago, bi to prineslo le približno 22.000 do 25.000 milijonov Rs na leto, je dejal prej.

Kelkar in Rao sta v svojem prispevku dejala, da bi se moral Center nemudoma odzvati na zahtevo držav, da jim plačajo zapadle odškodnine z zadolževanjem na trgu. Čeprav se zdi, da ni pravno odgovoren, ima moralno nujnost, da to stori, tudi če je zajamčena stopnja prihodkov v višini 14 % v sedanjem gospodarskem upadu, ki ga je povzročil COVID, izjemno visoka, je zapisal časopis in dodal, da je prestrukturiranje podjetja Model GST je treba upoštevati, če se izgube za države nadaljujejo.

Kdaj bodo ta vprašanja obravnavana naslednjič?

Na prejšnji junijski seji Sveta GST je bilo sklenjeno, da bo naslednja seja sklicana julija in bo seja z enim dnevnim redom, osredotočena pa bo le na odškodnine. Seja še ni sklicana.

Finančni minister Kerale Thomas Isaac je v sredo pozval k takojšnji seji sveta.

Delite S Prijatelji: