Pojasnjeno: Zakaj je Švica zavrnila splošno pogodbo EU

Pogovori so propadli, ker se strani nista mogli dogovoriti o vprašanjih, kot je popoln dostop državljanov EU do švicarskega trga dela.

Državna zastava Švice in zastava Evropske unije sta na stavbi Evropske komisije v Bruslju, Belgija, 23. aprila 2021. (Foto Reuters)

Švica se je v sredo poslovila od dolgoletnih pogajanj z Evropsko unijo o predlaganem splošnem sporazumu, ki bi nadgradil njene odnose z blokom – ki jih trenutno ureja več kot 120 dvostranskih dogovorov.

Pogovori so propadli, ker se strani nista mogli dogovoriti o vprašanjih, kot je popoln dostop državljanov EU do švicarskega trga dela, in pričakuje se, da bo propad oviral prihodnje vezi, saj številni obstoječi sporazumi zastarajo ali prenehajo veljati.

glasilo| Kliknite, da dobite najboljše razlage dneva v mapi »Prejeto«.

Prekinitev pogajanj z alpsko državo bi lahko vplivala tudi na sposobnost EU, da izoblikuje svoje prihodnje odnose z Združenim kraljestvom, ki se je po ostrem procesu brexita končno ločilo od bloka.

Povezave med Švico in EU

Švica je četrta največja trgovinska partnerica EU in je obkrožena z državami EU. V Švici, ki ima skupno približno 85 lakh prebivalcev, živi približno 14 lakh državljanov EU. Približno 3,4 milijona potuje čez mejo, da bi delalo v švicarski industriji. EU je največja trgovinska destinacija Švice, saj je država leta 2020 v blok izvozila blaga in storitev v vrednosti 160 milijard evrov.

Odnosi med partnerjema temeljijo na več kot 120 ločenih pogodbah, kar je EU že dolgo frustriralo. Za razliko od Združenega kraljestva ima Švica dostop do enotnega trga EU in ohranja odprte meje.

Zakaj je bil potreben okvirni sporazum?

EU si je leta prizadevala za institucionalni okvirni sporazum s Švico in je razposlala informativni list, ki je opozoril, kako bi pomanjkanje skupnih pravil privedlo do tega, da bi alpska država izgubila svoj „privilegiran“ status z elektroenergetskim sistemom bloka, in da pomanjkanje okvirnega sporazuma ovira dostop švicarskih letalskih prevoznikov do notranjega trga EU, kot poroča Associated Press.

EU je predlagala, da bi pomanjkanje splošnega sporazuma lahko oviralo tudi sodelovanje na trgu dela, zdravstvenem sektorju, izobraževanju in raziskavah.

Pogovori o obsežnem sporazumu so se začeli leta 2014 in so bili pospešeni po referendumu o brexitu leta 2016, potem ko so se voditelji EU bali, da bi Združeno kraljestvo lahko navedlo švicarski primer kot dokaz za nabiranje prednosti enotnega trga, medtem ko ostaja zunaj formalnega bloka bloka. strukturo, kot navaja Financial Times. Obe strani sta se o osnutku dogovora dogovorili leta 2018, vendar je švicarska vlada zaprosila za čas za posvetovanje z domačimi partnerji o njegovem izvajanju.

Torej, kaj je povzročilo neuspeh pogovorov?

EU je za svoje državljane zahtevala popoln dostop do švicarskega trga dela, vključno s tistimi, ki iščejo delo. Švicarski zvezni svet je bil proti temu, da bi se to zgodilo, saj bi nešvicarskim državljanom zagotovil pravice do socialne varnosti – nekaj, kar je Cassis poimenoval neželen premik paradigme.

Migracije iz EU so sporno vprašanje v Švici, kjer ima populistična, nacionalistična stranka trenutno največ sedežev v parlamentu. Leta 2014 so Švicarji odobrili referendum z imenom Ustavi množične migracije, katerega cilj je omejiti državljane EU v državi. Politični nasprotniki doma so osnutek sporazuma kritizirali tudi kot kršitev suverenosti Švice.

Strokovnjaki pravijo, da bi bilo za švicarsko vlado težko doseči odobritev pogodbe doma, saj bi jo bilo treba podpreti na nacionalnem referendumu s skupno večino in večino od 36 kanonov ali držav v državi.

Cassis je dejal, da je švicarska vlada leta namenila natančnemu prilagajanju svoje politike priseljevanja, da bi zagotovila socialni mir, in da tega ravnovesja ne želi porušiti.

Kako so se stranke odzvale na zlom?

Odstop Švice iz pogovorov si je prislužil očitek izvršne komisije EU, ki je odločitev označila za enostransko in dejala, da obstoječi dvostranski sporazumi niso primerni za trenutne odnose. Komisija je dejala, da bo skrbno analizirala švicarsko objavo, vendar je vztrajala, da morajo za vsakogar, ki ima dostop do enotnega trga EU, veljati enaki pogoji.

Cassis je po drugi strani dejal, da si Švica želi ohraniti tesne odnose z EU, vendar je namigoval, da njegova država od bloka ni deležna spoštovanja, ki bi si ga zaslužila. Rekel je, da želimo, da bi bila Švica obravnavana enakopravno v primerjavi z drugimi tretjimi državami (zunaj EU), ne glede na to, ali gre za sodelovanje ali priznavanje enakih standardov.

Cassis je tudi dejal, da želi Švica ohraniti svoje vezi zgrajene na dvostranskih odnosih in da bi se lahko drugi pogovori nadaljevali kljub neuspehu obsežnega sporazuma. Dejal je tudi, da slepe ulice ne bi smeli primerjati z brexitom in jo označil ravno nasprotno. Cassis je dejal: 'Oni (Britanci) so naredili korak nazaj in se želeli popolnoma distancirati. Gre torej za popolnoma drugačno logiko kot pri brexitu in nismo pred robom pečine.

Delite S Prijatelji: