Zakon proti prebegu: Ko imenovani poslanec izgubi članstvo v Rajya Sabhi

Kakšen je zakon proti prebegu, zaradi katerega je moral Dasgupta odstopiti, potem ko je bil izbran za volilnega kandidata?

Swapan Dasgupta je odstopil iz RS, potem ko ga je BJP uvrstil v anketo. (Fotografija datoteke)

V torek je predlagal poslanca Swapan Dasgupta odstopil iz Rajya Sabhe , leto pred iztekom mandata. Poslanec kongresa Trinamool Mahua Moitra je sprožilo vprašanje njegove diskvalifikacije iz Rajya Sabhe v skladu z zakonom proti prebegu, potem ko je BJP na volitvah v skupščino Zahodnega Bengala postavila Dasgupta kot svojega kandidata za volilno enoto Tarakeswar. Kakšen je zakon proti prebegu, zaradi katerega je moral Dasgupta odstopiti, potem ko je bil izbran za volilnega kandidata?

glasilo| Kliknite, da dobite najboljše razlage dneva v mapi »Prejeto«.

Nominirani člani

Med pripravo ustave so člani ustanovne skupščine menili, da bi moral Rajya Sabha imeti člane, ki morda ne bodo zmagali na volitvah, a bodo v razprave v zgornjem domu prinesli znanje in strokovnost. N Gopalswami Ayyangar je dejal, da imenovanje članov v Rajya Sabha morda daje priložnost izkušenim ljudem, ki morda niso v najbolj debelem političnem obračunu, vendar so morda pripravljeni sodelovati v razpravi z mero učenja in pomembnosti, ki jo imamo se običajno ne družijo s Domom ljudstva.

To je privedlo do tega, da je imel Rajya Sabha 12 nominiranih članov iz različnih slojev. Široko merilo za njihovo nominacijo je, da bi se morali odlikovati na področjih, kot so literatura, znanost, umetnost in socialne storitve. Takšne osebe predlaga predsednik po priporočilu Centra. Imenovani člani imajo enake pravice in privilegije kot izvoljeni člani, z eno opazno razliko – ne morejo glasovati pri volitvah predsednika.

Zakon proti prebegu

Leta 1985 je bil v ustavo dodan deseti razpored, popularno znan kot zakon proti prebegu. Toda njeno uveljavitev je spodbudila politična nestabilnost po splošnih volitvah leta 1967. To je bil čas, ko je bilo strmoglavljenih več državnih vlad, potem ko so MLA spremenili svojo politično zvestobo. Namen amandmaja ustave iz leta 1985 je bil prinesti stabilnost vladam z odvračanjem poslancev in MLA od sprememb svojih političnih strank, na podlagi katerih so bili izvoljeni. Kazen za spreminjanje politične lojalnosti je izguba članstva v parlamentu in prepoved postati minister.

Zakon določa okoliščine, v katerih je sprememba političnih strank s strani poslancev zahtevala ukrepanje po zakonu. Zakon zajema tri vrste scenarijev v zvezi z menjavo poslancev. Prvi je, ko se član, ki je izvoljen na listi politične stranke, prostovoljno odpove članstvo v takšni stranki ali glasuje v parlamentu v nasprotju z željo stranke. Druga možnost je, ko se poslanec, ki je po volitvah dobil mandat kot neodvisni kandidat, pridruži politični stranki. V obeh primerih poslanec izgubi sedež v Parlamentu ob zamenjavi (ali pridružitvi) stranki.

Tretji scenarij se nanaša na imenovane poslance. V njihovem primeru zakon določa, da se lahko v šestih mesecih po tem, ko so bili nominirani v parlament, odločijo za pridružitev politični stranki. Čas je določen tako, da se lahko, če predlagani poslanec ni član politične stranke, odloči, da se ji pridruži, če želi. Toda če se v prvih šestih mesecih mandata ne pridružijo politični stranki in se nato pridružijo stranki, potem izgubijo sedež v parlamentu.

To se je zgodilo v Dasguptinem primeru. Po njegovi nominaciji za Rajya Sabha leta 2016 se v obveznem obdobju šestih mesecev ni pridružil politični stranki, njegovo članstvo pa je bilo v skladu z zakonom proti prebegu odprto za izpodbijanje.

Menjava/pridružitev stranki

Z leti so sodišča odločila, da zamenjava stranke ali pridružitev drugi ni nujno formalno dejanje. Lahko se razlaga tudi z dejanji poslanca, od primera do primera. V preteklosti so bile akcije, kot so kampanja za drugo politično stranko, pridružitev delegaciji izvoljenih predstavnikov druge politične stranke, da bi zastopale guvernerja, nastopanje na političnih shodih ali boj proti volitvam na simbolu politične stranke, potekale za ustanovitev prebeg.

Ko je bil zakon iz leta 1985 sprejet, je njegova izjava o predmetih in razlogih navedla: Zlo političnih prebegov je bilo vprašanje nacionalne skrbi. Če se proti njej ne borimo, bo verjetno spodkopala same temelje naše demokracije in načela, ki jo podpirajo.

Zdaj o kontinuiteti in stabilnosti izvoljene vlade odloča Lok Sabha, kjer je mogoče vložiti nezaupnico vladi. Toda zakon proti prebegu velja enako za poslance Lok Sabha in Rajya Sabha, čeprav zgornji dom nima vloge pri odločanju o usodi vlade. Prejšnje različice zakona niso vsebovale določbe o izločitvi predlaganih poslancev.

Od 12 nominiranih članov v Rajya Sabhi se je danes BJP pridružilo osem članov, vključno s klasičnim plesalcem dr. Sonalom Mansinghom in kiparjem dr. Raghunathom Mohapatro.

Chakshu Roy je vodja Outreach, PRS Legislative Research

Delite S Prijatelji: